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貿易便利化納入WTO規則體系

  • 發佈時間:2014-12-01 13:29:26  來源:國際商報  作者:吳力  責任編輯:羅伯特

  11月27日,世界貿易組織(WTO)宣佈,在當天舉行的世貿組織總理事會特別會議上,有關落實《貿易便利化協議》的議定書最終得以通過,這意味著WTO史上第一項全球貿易改革協定在歷經長達19年的等待之後終有所成。

  研究人士表示,《貿易便利化協議》的宣佈標誌著貿易便利化在全球層面獲得了實質性進展,這不僅能為全球貿易降低交易成本,還將推動WTO在國際貿易事務中發揮更大的作用。

  WTO再獲前行

  “這意味著WTO有了新的輪子,驅動前行。”國家發改委對外經濟研究所國際經濟合作室主任張建平在接受國際商報記者採訪時這樣表示。

  原本,今年7月31日是這一協議生效程式的第一個截止日期。這一協議是在去年12月世貿組織第九屆部長級會議“巴厘所有協定”中達成的。

  “巴厘所有協定”包括主要涉及貿易便利化、農業、發展等議題的10份文件,是該組織成立以來首份多邊貿易協定,被稱為多哈回合談判的“早期收穫”。

  “今天對世貿組織來説是非常重要的時刻”“在這個過程中,我們見證了各方對多邊體制再度作出承諾。”11月27日,世貿組織總幹事阿澤維多在宣佈消息時難掩激動之情:這意味著持續近4個月的僵局終被打破,“巴厘所有協議”取得實質進展,意味著世貿組織史上第一項全球貿易改革協定在歷經長達19年的等待之後終有所成。

  張建平表示,世貿組織在推動貿易自由化方面所做的工作較多,但隨著成員增多、訴求增多以及相互融合加深等,在貿易便利化方面始終難以達成共識,甚至在近年來出現了世貿組織被逐步邊緣化的尷尬處境。“此次在貿易便利化方面取得的實質進展,意味著世貿組織有了驅動前行的新輪子。”

  “實際上以前也談過貿易便利化。”商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示,相比以前,無論是電子化通關等硬體設施還是監管體制等軟體條件,現在都更完善,而且目前全球經濟加速復蘇也需要貿易便利化,此時通過貿易便利化有其必然性。

  抓住中國機會

  “最直接的,這將使全球貿易降低交易成本,其中也包括中國的外貿企業。”白明在解讀《貿易便利化協議》利好時表示,世貿組織作為全球性的多邊貿易機制,貿易便利化在提升全球貿易額、拉動經濟增長以及推動就業等方面的潛力相當大。

  其實,比這更為重要的是世貿組織作為覆蓋成員最多的全球性貿易合作機制,終於可以在新輪子驅動下,重新回到談判和發展的軌道中來。正如阿澤維多所言,“對於世貿組織來説,這是一個非常重要的時刻。我們通過了三個決定,讓自己重新履行職責。我們已經讓談判工作回到正軌,包括所有在巴厘島上作出的決定:貿易便利化、糧食安全、最不發達國家及農業、發展等一系列問題”。

  11月27日通過的三個決定,除了《貿易便利化協議》的議定書,還有關於糧食儲備和補貼以及“後巴厘工作計劃”兩項決定。雖然永久性解決上述幾大問題的最後期限為2015年12月,但在區域性貿易協定談判進行得如火如荼的當下,世貿組織取得的這些進展仍值得期待。“這次談判也象徵性地表明,發展中國家在國際貿易機制談判中的話語權在提升。”張建平表示,世貿組織總幹事阿澤維多是巴西人,副總幹事易小準是中國人,另外,印度在此次談判中也是決定成敗關鍵因素的一個成員,這表明發展中國家在全球貿易機制中起到越來越重要的作用。

  白明和張建平建議,在區域經濟一體化和經濟全球化兩大潮流中,中國應當既在區域性貿易協定談判中發力,也應在全球貿易機制中發揮重要作用,“這兩者是相輔相成的,中國作為體量最大的貿易國,應當有意識地將這兩者協同起來”。

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