做好規劃是最大財富
- 發佈時間：2014-12-01 06:14:48 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
要想將旅遊資源優勢、文化優勢切實轉變為産業優勢、經濟優勢，關鍵是要做好頂層設計，總體規劃先行
發展休閒農業與鄉村旅遊，對推進我國農業發展方式轉變、促進農民就業增收、擴大內需、統籌城鄉發展、拓展旅遊業發展空間等具有重要意義。鄉村休閒旅遊在發展過程中需要注意哪些問題？記者就此專訪了中國科學院地理科學與資源研究所區域與城市規劃研究中心主任、博士生導師方創琳。
方創琳認為，確山的旅遊資源具有多樣性，山水生態旅遊、宗教文化、農耕文化、森林養生、孝道文化、紅色文化等多種概念都有所體現。確山要充分發揮生態優勢和文化優勢，靠山吃山、養山富山，把真山、真水、凈空氣、美環境最大限度地發揮出來，再加上一些原汁原味的生態食品，吸引廣大遊客。
確山地處南北氣候過渡帶，氣候怡人，可以大力發展養老休閒産業，比如養老地産、生態地産、文化地産、旅遊地産，做大休閒旅遊文章。鄉村休閒旅遊要將休閒農業與鄉村旅遊有效結合在一起，相互促進，良性互動。要延伸産業鏈，比如特色板栗種、養、加、遊、樂一體化産業鏈，以及軍民相容型旅遊一體化産業鏈等。
方創琳認為，從目前我國休閒旅遊情況來看，除個別地區發展得比較突出外，國內整體上還處於起步成長階段。要想將旅遊資源優勢、文化優勢切實轉變為産業優勢、經濟優勢，推動農村經濟發展，關鍵是要做好頂層設計，總體規劃先行。規劃做好了就是最大的財富，規劃做不好就是最大的浪費。在規劃中要重點回答好以下問題：
一是要定點、定位，體現層次性。要找出當地旅遊資源中最突出的一個點，張揚最有個性的一個點。統籌全縣一盤棋，合理佈局，錯位發展。明確各個地方分別承擔什麼角色，發揮什麼作用。
二是要定性、定向，明確目標市場和發展方向。比如希望發展什麼性質的旅遊？是養老旅遊還是文化旅遊？
三是要定形、定局，這是指鄉村休閒旅遊的總體空間佈局形態，比如形成幾條帶、幾個點、幾個環、幾條精品旅遊線路等。
方創琳認為，農村發展休閒旅遊，要讓遊客願意來、留得下、能消費，品牌和市場的問題值得重視。以確山為例，目前全縣各鄉鎮都在發展休閒旅遊，不可避免地存在著爭市場、爭資源、爭客源等不合理競爭現象和重復建設等問題，總體上缺少能叫得響的品牌。從市場的消費能力來看，確山休閒旅遊不能拘泥于本縣域或駐馬店市的消費範圍，要進行旅遊目標市場細分，瞄準中原地區的大市場。而要想做大市場、打響品牌，良好的基礎設施條件和完善的接待服務能力是前提條件。
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