編者的話

　　長期以來，首都機場以“打造大型國際樞紐、助力世界城市建設”為目標，在加快自身發展的同時，積極實現與區域經濟發展目標的統一，服務於國家建設和北京市經濟發展，推動區域經濟的發展。2011年底，首都機場股份公司聯合北京交通大學，聘請院士和國內知名專家學者為顧問，就2010年~2012年首都機場對北京市經濟發展的影響進行了定性和定量研究。研究從首都機場實際出發，聚焦于對北京市的影響作用，為明確機場與區域經濟發展關係奠定了理論基礎。從《首都機場區域經濟影響研究報告》中所提煉出的“首都機場對區域經濟影響的10個主要結論”，對於實現機場與城市協調發展，推動機場更好地服務地方經濟發展具有重要的參考價值和指導意義。本版特以“數據＋圖表”的方式作展現，以饗讀者。

　　1

　　首都機場對北京市經濟發展作用顯著

　　2010年~2012年，首都機場對區域經濟年均貢獻總量超過1300億元，且呈現逐年上升的趨勢。

　　首都機場每百萬旅客為北京市帶來的經濟貢獻為14億元，高於亞太地區平均水準。

　　2

　　首都機場對北京市就業的貢獻顯著

　　2010年~2012年，首都機場及其相關産業年總就業人數呈逐年上升趨勢，到2012年，年總就業人數超過69萬人，佔北京市年總就業人數的比重超過6％。

　　首都機場每百萬旅客帶動就業7000人，高於亞太地區和全球平均水準。

　　3

　　首都機場的投資效應顯著

　　為首都機場的建設和發展投資1億元，平均為北京市帶來約5億元的經濟貢獻。

　　4

　　首都機場自身發展對其他産業的帶動作用巨大

　　首都機場每創造1億元的經濟貢獻，可帶動北京市相關産業創造4.3億元的經濟貢獻。

　　5

　　首都機場對北京市入境旅遊的貢獻顯著

　　國際航空旅客所帶來的外匯收入佔北京市旅遊外匯收入的94％。

　　6

　　首都機場對北京市進出口貿易促進作用明顯

　　首都機場國際貨運量佔北京市海關監管貨物量的1/3，而貨值佔海關監管總貨值的90%。

　　首都機場每10萬噸國際貨運量，帶動北京市高新産品進出口額增長了49億美元。

　　7

　　首都機場快捷的航空運輸服務對於外商投資具有很強的吸引力

　　首都機場所在地北京市順義區的年外商直接投資額是北京市其他發展新區年外商直接投資額的4倍。

　　8

　　首都機場對北京市城市發展具有重要的影響

　　北京市北部3個城區（朝陽、海淀、順義）經濟總量約是南部3個城區（豐臺、大興、房山）經濟總量的5倍。

　　9

　　首都機場旅客吞吐量增長與北京市GDP增長關係密切

　　過去近30年，首都機場旅客吞吐量年均增長率是北京市GDP年均增長率的1.6倍。

　　10

　　首都機場和北京市經濟發展相互促進、相互帶動、協調發展

　　首都機場業務發展指數和北京市經濟綜合發展指數總體上呈現伴隨增長的趨勢。

　　當首都機場運作資源得到階段性補充時，機場業務發展指數顯著提升，明顯高於北京市經濟綜合發展指數，對北京市經濟增長的拉動作用顯著。

　　越早重視機場發展

　　越早從中受益

　　□曾曉新

　　早些年，國際機場協會就公佈了一組研究調查數據，即每百萬航空旅客運輸量産生1.3億美元的經濟收益和創造2500個工作崗位，由此機場被喻為“地區經濟增長的引擎”。然而，考慮到每個地區、每個國家的情況不同，機場對當地區域經濟的影響力也有大小之分。

　　為了充分了解首都機場對於當地區域經濟的影響情況，近日，項目小組歷經兩年多的調查研究，在進行了定性和定量分析後，發佈了《首都機場區域經濟影響研究報告》。《報告》顯示，首都機場每百萬旅客運輸量對北京市的經濟貢獻為14億元，帶動就業7000人，這個數據高於亞太地區平均水準和全球平均水準。同時，《報告》顯示，首都機場投入産出效益顯著，對於帶動入境旅遊、進出口貿易、外商投資、城市發展、GDP增長具有顯著作用，呈現出與北京市經濟發展相互促進、相互帶動、協調共進的良性發展態勢。

　　這份報告以嚴謹的數據論證得出一個淺顯易懂的道理，即政府越早重視機場的發展，就會越早從中受益。

　　這幾年，迪拜之所以能成為全球矚目的焦點，成為全球商業與金融中心，與政府高度重視航空業是分不開的。迪拜政府利用迪拜連接東西方優越的地理位置，將航空業視為拉動國家經濟增長的戰略性産業，並將高度重視航空業的意識貫穿到對航空業的每一項決策上。在迪拜2015年戰略規劃中，明確將交通基礎設施作為公共投資的重點領域，要求建設世界一流的基礎設施，以滿足所有用戶的需求。

　　過去10年，迪拜航空業的快速增長帶動了迪拜經濟的騰飛，並支撐著迪拜旅遊業、商業和金融業的發展。一項數據表明，2010年，迪拜機場對當地GDP的貢獻高達28%，對迪拜就業的貢獻達到19%。預計到2020年，迪拜機場對當地GDP的貢獻將達到32%，對迪拜就業貢獻將達到22%。

　　迪拜在全球的崛起，讓我們看到了航空改變國家和地區面貌的巨大能量。而通過《首都機場區域經濟影響研究報告》的數據詳解，我們更加確定了機場對地區經濟增長的作用，特別是像首都機場這樣一個國家重要門戶機場，其作用和能量更是巨大的。

　　2010年，北京市政府提出了要將北京建設為世界城市的目標。這個目標的實現必然需要一流的航空基礎設施與之匹配，以方便全球人員和貨物的往來。國家、北京市以及相關政府部門要在充分認識到首都機場對於當地經濟發展巨大促進作用的基礎上，將首都機場的發展放在重要的戰略地位，建立機場與地區經濟發展的聯動機制，進一步提高首都機場的帶動能力。而今，北京新機場建設前期工作已展開，各級政府部門也應加快統籌規劃，做好配套建設，積極協調解決機場在建設中遇到各種難題，從而儘快推進新機場的建設。

　　專家對話

　　卓越發展

　　帶來深刻變遷

　　對話專家： 紀壽文 北京交通大學交通運輸學院教授

　　●剛剛發佈的《首都機場區域經濟影響研究報告》研究的創新點是什麼？

　　（1）研究內容全面。報告系統地測算了“一市兩機場”對北京經濟的影響。其中，《報告》測算首都機場對北京經濟影響時，測算了直接影響、間接影響，分析了引致影響，得出了10個主要結論。測算北京新機場對北京經濟影響時，分別測算了新機場選址規劃階段、新機場建設階段、新機場運營階段産生的影響，得出了4個主要結論。

　　（2）研究方法科學合理。測算首都機場直接影響時，在國內外首次提出了直接影響的“門到門”航空服務鏈分析法。測算首都機場間接影響時，將間接影響細分為五個方面，對每個方面的影響分別以改進的投入産出法進行測算，具體測算了：首都機場推動航空服務鏈上游産業發展産生的貢獻（後向拉動貢獻），首都機場推動航空服務鏈下游産業發展産生的貢獻（前向推動貢獻），首都機場航空貨郵促進産業發展帶來的貢獻，首都機場航空服務鏈就業人員二次消費貢獻，首都機場航空旅客消費帶來的貢獻。

　　（3）研究深度更加深入。建立協整分析模型，分析了首都機場與北京市旅遊業發展的長期均衡協整關係、首都機場與北京高新技術産品進出口總額的長期均衡協整關係。

　　●一座城市的發展可以造就一個機場。城市的發展需要多种經濟實體的參與，而機場是城市發展的重要力量。您認為以首都機場為中心的臨空經濟，應該重點發展哪些與航空相關的板塊？

　　（1）在機場核心區（機場周邊1公里範圍內），進一步吸引航空公司總部，發展航空維修等航空運輸服務業、航空快件、航空保稅、航空貨物分撥配送，以及服務於航空旅客的住宿、餐飲、商業和醫療服務業。

　　（2）在緊鄰機場區（機場周邊1公里~10公里範圍內），應大力發展國際會展業、航空物流業（分撥、配送、物流輔助加工等）、航空製造業、高端製造業、生物制藥業、精密機械加工業，以及電子資訊業、新能源/新材料業、科技研發/教育業、都市生活服務業、服務於航空旅客和緊鄰機場區居民的高端商業服務業、高端醫療保健産業、休閒娛樂業、體育産業。在機場噪音區，可考慮發展都市型現代農業。

　　（3）在週邊輻射區（機場周邊10公里~15公里範圍內），應大力發展旅遊産業、總部經濟、金融服務業、資訊服務業、文化創意産業、高端商業服務業、高端醫療保健産業。

　　●首都機場以“打造大型國際樞紐、助力世界城市建設”為目標，請問，您怎麼理解首都機場在北京地區及京津冀一體化發展中扮演的角色？

　　首都機場是保障北京地區經濟發展和推動京津冀一體化發展的重要基礎之一。首都機場提供的快捷、高效、安全的航空客貨運輛，對於保障北京市經濟和社會運作，推動北京市産業結構升級和優化，加強京津冀區域互連互通至關重要。

　　首都機場是保障北京地區經濟發展和推動京津冀一體化發展的先導性産業之一。首都機場作為航空交通運輸設施，機場建設和發展是保障北京市經濟和社會運作的前提，也是推動京津冀一體化的重要紐帶。

　　首都機場是北京地區和京津冀一體化發展的核心之一。基於首都機場所處的基礎性和先導性地位，以及首都機場對經濟的深遠影響，首都機場的建設和發展是機場臨空區以及北京市産業升級、佈局優化的引擎，也是實現京津冀綜合交通、物流一體化合作的主推力，是京津冀一體化發展的重要抓手。