安徽“升級版”政策性農業保險出爐
- 發佈時間:2014-11-20 08:36:43 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 近日,安徽省財政廳會同有關部門研究出臺了《關於進一步加強和規範政策性農業保險工作的指導意見》,著力從四個方面進一步加大對農業保險的工作指導,打造政策性農業保險“升級版”。
一是轉模式。要求將種植業保險的“保險公司與地方政府聯辦”模式調整為“保險公司自營”模式,由保險經辦機構在政府保費補貼政策框架下,以市場化經營為依託,自主經營,自負盈虧,積極運用市場化手段防範和化解風險;充分發揮市場資源配置決定性作用,深化政府購買服務改革,建立健全優勝劣汰機制,推進政策性農業保險走向有序競爭;厘清政府與市場的邊界,理順基層政府與保險經辦機構之間的關係,合理界定各方工作職責,壓實責任,支援保險經辦機構持續穩定經營,切實發揮市場經營主體作用,進一步推進農業保險市場化。
二是抓規範。要求保險經辦機構圍繞“三個規範和一個加強”,即規範承保管理、查勘定損、理賠管理和加強防災減損,通過嚴格操作流程、引入先進技術、創新工作機制、建立健全制度等多種有效途徑,切實維護參保農戶權利,引導廣大農戶“願保盡保”,進一步提升農業保險服務品質、水準和時效。
三是促創新。要求保險經辦機構積極創新服務保險産品,以新型農業經營主體為切入點,在現行政策性農業保險基礎上,通過開展補充商業保險等方式,進一步提高保險保障水準和覆蓋範圍;積極拓展“三農”保險廣度和深度,開發適用於“三農”發展的多環節、寬領域和差別化的各類商業保險産品,不斷滿足農業産業化發展、新型農業經營主體和農戶的普惠性和個性化保險服務需求。同時,還鼓勵和支援各地通過建立風險補償基金、保費和利息補貼、以獎代補、考核等方式,盤活農業保險保單資源,拓寬融資渠道,破解“三農”融資難題,進一步發揮保險綜合效應。
四是強措施。要求各級、各有關部門從加強組織領導、加大宣傳引導、完善扶持政策、落實資金保障和強化監督檢查等著手,多措並舉,密切配合,協同推進,發揮各自職能優勢,積極支援和推動政策性農業保險工作,確保農業保險政策落到實處,進一步優化農業保險發展環境。
據了解,安徽省自2008年實施政策性農業保險試點以來,將政策性農業保險納入民生工程統籌推進,實現全省全覆蓋,累計承保大宗農作物5.8億畝、牲畜1131萬頭、森林2852.8萬畝,為1.2億次農戶提供1967億元的風險保障;累計賠付51.1億元,4010萬次農戶從中受益。