國務院常務會議近日決定，放開銀行卡清算市場，對於符合條件的內外資企業均可申請在中國境內設立銀行卡清算機構。這意味著，銀行卡清算機構引入競爭，中國銀聯“一家獨大”的格局將被打破，不僅商家的選擇增多，其負擔的費用也減輕，消費者也能獲得實惠。

　　□本報記者 張雲

　　消費者是最終受益者

　　據了解，目前國內超市、餐飲業、百貨等銀行卡消費的手續費在0.38%至1.25%不等，這與銀聯的壟斷有關係，其壟斷使得匯劃變為兩次，即商戶與銀聯的匯劃支付，銀聯與信用卡發行機構的匯劃清算，這裡所多出的一筆匯劃費由消費者承擔。假如沒有“銀聯”的話，消費者可持某一信用卡去對應的商戶消費，除了支付商品本身金額外，只需要向發行這張信用卡的機構支付這一筆匯劃費用即可，而這筆費用一般還可以得到優惠、返扣而抵充，這樣手續費能減少，消費者也最終會受益，對擴大消費十分有利。

　　記者走訪海口商家時，他們紛紛表示，放開銀行卡清算市場是好事，從商家的角度來説，成本降低，收益會相對增加；對市民而言，商家費用減輕後，降低成本，銷售價格自然也能下降，最終受益者自然是市民。

　　銀聯“一家獨大”將終結

　　改變銀聯“一家獨大”的格局，海口不少商家也在預測下一個“銀聯”會是誰。經營海南特産店的黃女士説，雖然現線上上支付中，第三方支付平臺支付寶很受歡迎，但是線下支付，還是要靠信用度強的銀行。她個人比較支援工商銀行。採訪中，不少實體店的老闆都與黃女士一樣，認為工行具備成下一個“銀聯”的能力。

　　而作為常年經營淘寶店的賣家范小姐則更支援支付寶，支付寶線上上與100多家銀行進行直聯，同時進行轉接清算相關的業務，用起來十分得心應手，不少網店賣家都很支援支付寶。據相關數據顯示，2014年第二季度，中國第三方網際網路支付平臺轉接交易額份額方面，支付寶佔比35.25%、銀聯佔比33.54%、財付通佔比15.51%；收單交易額份額方面，支付寶佔比42.40%、財付通佔比19.05%、銀聯商務佔比16.78%。

　　記者了解到，根據目前的管理辦法來看，清算組織要滿足三個條件：一是要有品牌和信用；二是要依規接入現有的央行清算系統，這對機構的資金實力、技術水準、人員素質等都有很高要求；三是要有一定的受理網路，也就是接入的銀行比較多。從這三點來看，成為下一個“銀聯”的門檻實際上很高。

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　　消費者可選多種品牌卡

　　蔣才春/畫

　　銀行卡清算市場向外資開放以後，單一帶有VISA、萬事達等卡組織標識的銀行卡在境內POS機上無法受理的局面將成為歷史。未來，VISA、萬事達、美國運通、JCB等，都可能通過其會員銀行在中國境內發行人民幣信用卡。也就是説，除了消費者已經使用多年的銀聯卡，以後將有更多品牌的銀行卡可供選擇。

　　在刷卡消費時，持卡人也可以選擇要“走”哪家卡組織提供的支付通道。隨著市場中收單機構的增加，POS等銀行卡受理終端數量將大大增加，布放範圍也將更加廣闊，消費者持卡消費將更加方便。

　　此外，市場中有了更多競爭者，商戶得到的收單服務也將更加完善。銀行卡清算機構引入競爭，商家將能有更多的選擇，費用負擔將會減輕。