國家新聞出版廣電總局五措施促進資訊消費發展
- 發佈時間:2014-11-17 16:17:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京11月17日訊 促進“資訊消費發展”是我國當前經濟發展的重要組成部分,2014年《國務院政府工作報告》將此列入重點工作,並要求相關部門認真探索研究推動資訊消費發展的路徑,逐步解決當前面臨的制約因素。中國經濟網文化産業頻道記者從國家新聞出版廣電總局網站獲悉,國家新聞出版廣電總局積極開展研究分析,通過積極實施“寬頻中國”戰略,推進三網融合等五項工作,積極推進廣播影視行業內的資訊消費發展。
積極實施“寬頻中國”戰略。國家新聞出版廣電總局已組織研究了下一代廣播電視網(NGB)、應急廣播、智慧電視、數字音頻廣播等關鍵技術,制定頒布了10個下一代廣播電視網相關標準,在上海等10個城市建設了NGB示範網,覆蓋用戶超過5000萬戶;直播衛星戶戶通用戶已超過1000萬戶,大大提高了公共服務水準。下一步將積極與發改委、財政部、科技部溝通協調,繼續推動相關工作,大力推進下一代廣播電視網(NGB)規模建設,加速建成有線無線相結合、天地一體、全程全網的下一代廣播電視網。一是繼續推動NGB關鍵技術攻關。研究有線、無線、衛星智慧協同覆蓋的廣播電視網關鍵技術、組網模式、協同工作機制和運營模式等,研發廣播電視全媒體等三網融合業務和應用服務;研究智慧融合終端關鍵技術,推進智慧電視作業系統(TVOS)産業化;研究NGB寬頻接入技術HIDOC、C-DOCSIS和C-HPA的2.0技術,進一步提高NGB寬頻接入能力。二是推動NGB寬頻接入、可下載條件接收等技術標準的普遍應用。三是引導推動有條件的有線電視網,開展NGB網路改造和業務開發,逐步擴大NGB建設規模。
積極推進三網融合。國家新聞出版廣電總局對三網融合工作高度重視,多次召開會議專題研究部署,積極主動會同有關部門開展工作。在三網融合試點階段,各項工作有序推進,三網融合相關資訊消費快速增長;中國廣播電視網路有限公司作為三網融合市場主體已正式成立運營;IPTV整合播控總平臺和省級分平臺、手機電視整合播控平臺按計劃建成投入使用,向用戶提供了豐富多彩的節目內容,極大推動了IPTV、手機電視等三網融合業務的發展。國家新聞出版廣電總局和工信部聯合製定和向國務院上報了《三網融合推廣階段工作方案》,已經國務院三網融合協調小組原則審議通過。下一步,針對在部分地區仍存在的對三網融合認識仍不統一、電信和廣電企業合作關係未理順、有線電視企業雙向進入未能實質性開展業務等實際問題,我局將積極會同有關部門,加強溝通與協調,加強對三網融合企業的指導,從大局出發,互相支援、密切協作,紮實工作,在全國範圍內推動三網融合全面發展。
規範網際網路電視行業秩序,推動健康發展。針對近期出現的含有不良內容的節目通過非法途徑從網際網路進入電視機屏的現象,國家新聞出版廣電總局根據廣播電視管理相關法律法規,對網際網路電視行業發展中擾亂市場秩序、傳播不良內容的違規行為進行了集中整治,網際網路電視傳播內容得到明顯的改進,有力維護了電視機螢幕的綠色健康,維護了國家資訊安全和文化安全,促使網際網路電視牌照機構和生産企業、網路運營企業等産業鏈相關方,逐步進入了健康、良性、可持續發展的軌道,為我國網際網路電視産業的進一步繁榮發展奠定了堅實基礎。同時,下一步還將推動網際網路電視數字版權關鍵技術研究,出臺相關技術標準規範,保護廣播電視節目版權,推動網際網路電視有序發展。
積極培養資訊消費需求。國家新聞出版廣電總局已經在30個以上城市提供了三網融合業務和豐富的廣電新業態,並實現了網路統一規劃、業務統一運營、內容統一監管。下一步將進一步豐富完善廣電新業態,提高資訊資源開發共用水準,同時配合國家廣播電視網路公司的組建,積極支援和指導國網公司申領固網基礎電信業務牌照,履行國家三網融合市場主體的職責,並重點推動全國廣播電視網路互聯互通平臺建設,適時啟動互聯互通平臺建設,儘早建成一個中心(內容分發交換中心)、三個系統(運營支撐系統、監測系統、骨幹傳輸系統)、六類業務基地(廣播電視業務、文化資源、數字電視出版物、數字電視互動教育、綜合資訊服務、數字電視網際網路),推動全國廣播電視網路互聯互通和資訊資源共用。
認真做好網路與資訊安全保障。國家新聞出版廣電總局已按照中央網路安全和資訊化領導小組關於開展國家網路安全檢查工作的有關要求和部署,組織開展了2014年廣播電視行業網路安全檢查工作。同時,在全國範圍內開展了一次廣播電視安全播出檢查,對廣播電視安全播出相關技術系統、管理制度、人員管理等進行了全面檢查,仔細排查和堵塞系統安全漏洞,落實資訊安全防範措施,確保廣播電視播出安全。下一步,針對廣播電視播出安全存在的問題,一是針對廣播電視面臨的資訊安全風險,制訂廣播電視監測監管管理辦法,修訂廣播電視安全播出實施細則。二是繼續推動智慧電視作業系統(TVOS)關鍵技術研發。在TVOS1.0基礎上,繼續完善優化相關技術體系,研發智慧電視機原型設備並開展相關試驗,研究智慧電視機頂盒終端入網認定技術標準相關措施,開展TVOS1.0規模應用試驗,加速推動廣播電視終端標準化智慧化進程,促進相關技術産業化發展,推動資訊消費,確保資訊安全。