企業集團財務公司是指以加強企業集團資金集中管理和提高企業集團資金使用效率為目的，為企業集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構，是直接服務企業支援實體經濟發展的最前沿力量。財務公司作為金融業的重要組成部分，對實現寧波十二五金融規劃目標具有重要的現實意義，對經濟的發展具有多項促進作用：

　　首先，做大做強企業集團，帶動地方産業發展。財務公司不僅加強企業集團的資金集中管理，提高資金使用效率和效益，而且能在關鍵時刻給予資金保障與支援，防範系統性風險，特別是在後金融危機資金市場流動性緊張的情況下，財務公司在保障企業集團資金鏈安全上功不可沒。就寧波區域來説，寧波港集團于2010年成立財務公司，累計資金結算量達到8500億元，累計運用資金超150億元，累計節省財務費用超5億元，為寧波港集團保障資金鏈安全，降低財務成本發揮重要作用；在支援寧波港的發展戰略，為重要戰略投資項目提供優惠融資支援，確保重大工程項目的順利實施方面也發揮重要作用。

　　其次，完善金融服務水準，降低地方金融機構負擔。財務公司作為非銀行金融機構，是地方金融業態的重要組成部分，一方面通過財務公司與銀行類金融機構的競爭，可以進一步提高銀行業的服務水準，促進行業健康發展，為集團營造更好的金融環境；另一方面，財務公司通過調劑內部資金餘缺，提高資金使用效率，減少資金的需求，降低金融機構的負擔。同時，財務公司作為全國性的一級法人金融機構，具有信貸規模控制權，不像各地銀行分支機構要由總部統一控制，因此財務公司在信貸資金運用上比銀行分支機構更加靈活。

　　此外，財務公司在獲得外地貨幣資金，增加當地貨幣供應量、助推産業鏈金融發展方面，也具有獨特的作用。

　　但目前我市財務公司規模嚴重缺失，僅有一家，不符合寧波市作為全國五個計劃單列市的地位，與寧波的經濟地位也不相符，示範效應不明顯。根據最新統計，我市企業集團10多家企業符合《企業集團財務公司管理辦法》規定的設立企業集團財務公司的條件，且設立企業集團財務公司類非銀行金融機構比設立法人銀行金融機構相對簡單，但其對地方經濟的貢獻卻與一般的小型法人銀行機構相當甚至更大。

　　因此我市應大力研究企業集團財務公司該類金融機構，儘快出臺相應措施，鼓勵支援本地企業集團儘早設立企業集團財務公司，建設企業集團資金搏動的“心臟”，打通阻礙企業集團內部“血液”流動的溝壑，促進企業集團內部“血液”高效流暢，進而為企業集團“輸血”、“造血”，通過另類金融舉措，助推企業集團升級轉型、結構調整、做強做大，更好地帶動地方經濟的發展，形成寧波經濟發展的新助推器。

　　（楊緒忠 整理）