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廣東推出新一輪深化財稅體制改革舉措

  • 發佈時間:2014-11-13 15:32:41  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網廣州11月13日電(記者王凱蕾)廣東省部署開展新一輪深化財稅體制改革,提出構建政府公共資源向各類投資主體公平配置機制,推進公平統一市場建設等系列改革舉措。

  《廣東省深化財稅體制改革率先基本建立現代財政制度總體方案》近日印發實施,提出全面深化財稅體制改革,推動率先基本建立統一完整、法治規範、公開透明、運作高效,有利於優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現長治久安的可持續的現代財政制度。

  《總體方案》提出了改進預算管理、明晰事權和支出責任、推進基本公共服務均等化、公平配置政府公共資源、構建地方稅收體系五項重點改革任務。

  在改進預算管理方面,提出了八個方面的改革措施,包括健全完善預算編制、建立跨年度預算平衡機制、提高預算執行時效性和均衡性、全面規範專項資金使用管理、完善政府性債務管理體系、調整完善轉移支付制度、強化財政監督和績效管理、推進財政資訊公開。

  在明晰事權和支出責任方面,提出調整省以下政府間財政關係,建立省以下事權和財政支出責任相適應的運作機制。在劃分省以下事權和支出責任時,適當上移並強化省級事權和支出責任,並在保持收入格局大體不變的前提下,合理調整省以下分稅制財政體制,實現省以下事權和支出責任相適應。

  在推進基本公共服務均等化方面,提出通過完善財政投入體制機制,增強財政保障能力,有效保障改善民生,建立完善基本公共服務均等化的財力支撐機制,促進形成政府主導、覆蓋城鄉、功能完善、分佈合理、管理有效、可持續的基本公共服務體系。

  在公平配置政府公共資源方面,提出深化財政投融資制度改革,構建政府公共資源投入的公平配置機制。主要改革舉措包括探索推進財政投融資改革、明確政府公共資源投入範圍、規範政府公共資源公平配置方式、規範公共資源交易平臺、完善公共資源交易監管機制等。

  在構建地方稅收體系方面,主要改革舉措包括根據中央的統一部署積極推進稅制改革、探索建立地方稅收徵管機制、著力加強地方稅源管控、清理規範稅收優惠政策等。

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