河南出臺戶改新政取消農業戶口
- 發佈時間：2014-11-13 11:07:00 來源：中國農業資訊網 責任編輯：羅伯特
為促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，近日，河南省下發了《關於深化戶籍制度改革的實施意見》，提出建立城鄉統一的戶口登記制度，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口。
此次河南省深化戶籍制度改革，真正尊重城鄉居民自主定居意願，符合遷移條件的居民可以在城鄉之間遷移。同時，將全面實施居住證制度，公民離開常住戶口所在地到其他設區的市級以上城市居住半年以上即可申領居住證。居住證持有人將享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利；以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。
意見指出，為保證進城落戶農業轉移人口原有權益，河南省將積極開展農村産權制度改革，推進農村土地承包經營權、宅基地用益物權確權、登記、頒證工作，逐步推動集體經濟收益分配權量化落實到戶。鼓勵按照依法、自願、有償的原則，採取多種方式加快農村土地承包經營權流轉。支援建立農村宅基地有償退出機制，以及探索集體收益分配權市場化的有效形式。現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。
意見還表明，河南省將進一步調整戶口遷移政策，統一城鄉戶口登記制度，全面實施居住證制度，穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、計劃生育、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口；重點解決一批已進城就業定居農業轉移人口落戶問題，成建制轉化一批城鎮棚戶區和城中村居民，有序轉移一批農村富餘勞動力。到2020年，努力實現1100萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，使全省常住人口城鎮化率達到56%。
