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“三農”保險開啟戰略升級

  • 發佈時間:2014-11-12 14:32:30  來源:山東商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  作為農業大國,三農問題歷來是各級政府關心的頭等大事,“三農”保險作為支農惠農的重要形式,受到各方關注。保險業新國十條中提出,今後將健全農業保險服務體系,各地要根據自身實際,支援保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險産品。鼓勵開展多種形式的互助合作保險,積極發展農村小額信貸保險、農房保險、農業基礎設施保險、森林保險,以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。

  “三農”保險與農業各個領域休戚相關,影響著每一位農民的生産經營和日常生活。新國十條從農險的廣度和深度兩方面都提出了更加全面的要求,山東也是個農業大省,在構建功能完備的農險保障體系這個大戰略的過程中,進行著不斷的探索。

  我省農險事業全面提升不斷完善

  山東農業保險自2006年開辦以來,試點範圍和業務規模不斷擴大,覆蓋面進一步拓寬,從2006年的1家經辦公司、3個試點縣、承保面積120萬畝、保費收入704萬元發展到2013年的7家經辦公司、134個試點縣,承保面積8496萬畝,保費收入9.34億元,近年來,山東農業保險在滿足農戶的多樣化需求和服務經濟社會發展方面多措並舉,在豐富農險險種、提高保障水準、拓展服務領域、加強服務創新等方面取得了很好的成效。

  2014年我省新增6個中央財政補貼險種、3個地方財政補貼險種,目前我省已經開展的中央財政補貼險種包括小麥、玉米、棉花、花生、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林等9種,地方財政補貼險種包括日光溫室、蘋果和桃等3種。2013年,我省開辦了23個農業保險險種,除了上述12個補貼險種外,還開辦了葡萄、馬鈴薯、肉牛、肉羊、肉食雞、玫瑰、生薑、大蔥、煙葉、黑牛、生豬價格指數等11個創新特色險種。較好地滿足了當地農戶的保險需求。

  在農業險種不斷創新增加的同時,保障水準不斷提高。以人保財險聊城市分公司為例,該公司在承保政策性小麥保險的基礎上,又承保了商業小麥保險,較好地滿足了農戶需求,提高了農業保險的保障水準。2013年10月,高唐農業局的人員向人保財險聊城分公司提出目前的保險金額對於種糧大戶來説,不能從根本上解決風險,需要增加保障額度。人保公司根據需求,開發了改由農民自繳20%變為100%外,其餘一切都不變的“商業政策性”保險條款。2014年3月21日,高唐簽下了首張保單,此項業務填補了國內空白,對種糧大戶的風險起到了“兜底”的作用。

  新國十條為農險機構提供了更為有利的政策環境

  近幾年來,極端災害天氣影響的範圍逐步擴大。我省先後遭受颱風、暴雨、乾旱、風雹、低溫凍害、洪澇和暴雪等自然災害,農業保險受災嚴重,保險公司面對災情,快速反應,積極做好理賠服務工作。自2007年以來,累計賠付支出20多億元,有力的支援了農戶恢復生産,保險業服務作用進一步發揮。

  中華財險山東分公司黨委書記、總經理田振華指出,新國十條將保險業放到宏觀經濟發展、國家治理現代化的大框架下,作為一項重要的基礎制度來定位和考量,在重視保險對經濟發展的重要意義的同時,高度關注保險在社會管理領域、社會保障體系、服務實體經濟等方面的發展,大力強調保險業與相關領域改革的互動,這必將為保險業迎來重要的快速發展機遇期,也必然會帶來一個更加繁榮的保險業。

  中華保險意識到,要因地制宜,開拓創新,進一步提升公司服務“三農”的能力。任何好的政策在於落地。田振華表示,中華保險山東分公司已經制定了具體的措施,包括以新增補貼險種為契機,確保農險再上規模;積極跟進蔬菜價格指數保險工作; 依託農網建設開拓農村市場; 依託農險優勢拓展農村小額意外險業務等。本刊記者逄增鳳 通訊員尹濤

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