記者手記：岸線資源不能變成“唐僧肉”
- 發佈時間：2014-11-05 17:02:27 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網武漢11月5日電（記者皮曙初、王賢）岸線是一種稀缺資源，長江經濟帶發展離不開岸線資源的合理開發和利用。然而，隨著沿江開放開發熱潮的興起，一些企業跑馬“圈地”“圈水”，部分地方通過“賣岸線”引項目、求發展，岸線資源亂佔亂用、效率低下等問題日益突出。
據記者調查，沿江省市部分地區港口開發熱度不減、岸線資源粗放利用。一些企業和項目業主利用臨江優勢跑馬圈地，重復建設，一些産業轉移企業明確提出將岸線作為落地的條件，一個企業要一個碼頭；而地方為了引項目、促發展，將岸線作為招商引資的重要手段。政府“賣資源”，企業“圈地盤”，使得岸線資源變成了爭相搶佔的“唐僧肉”。
老的岸線佔用問題沒有解決，新的侵佔熱潮又在興起。特別是長江中下游部分城市港口碼頭密集，大大小小的泊位一個緊挨著一個，有的城市150公里岸線就有150多個港口碼頭。這些被佔用的岸線資源中，小碼頭、貨主碼頭佔據大多數，三五個私營業主就可以合夥建一個碼頭，而能夠為更多企業提供服務的公共碼頭卻很少。
長江岸線雖然很長，但相當一部分因水土保持、生態保護而不允許開發，實際可開發可利用的岸線資源較為稀缺。大量小、散、亂的企業碼頭、貨主碼頭佔用深水岸線，公用碼頭又面臨“吃不飽”的局面，使得資源利用效率大打折扣，勢必阻礙長江經濟帶的建設步伐。
岸線是一種寶貴資源，開發、利用與保護不可偏廢。對長江岸線資源應進行摸底調查，編制資源開發、利用和保護的總體規劃，統籌規劃長江岸線資源開發，建立和完善岸線有償使用制度，採取有效經濟調控手段，實現岸線資源的優化配置；對已佔用的岸線進行全面清理整頓，堅決糾正違規違法亂佔亂用、屯佔不用等行為；提高岸線資源的利用效率，已是當務之急。
