反壟斷執法無例外
- 發佈時間：2014-11-04 01:29:15 來源：遼寧日報 責任編輯：羅伯特
《反壟斷法》實施6年來，國家發改委、商務部和國家工商總局三家執法機構的執法經驗更加豐富，執法水準也逐步提高，反壟斷執法也沒有因企業性質不同而區別對待。三家執法機構處理的案件涵蓋各類市場主體，對國企、外企、民企的反壟斷執法一視同仁，不針對任何市場主體，更不針對外資或境外企業，沒有選擇性執法。無論企業性質如何，只要其實施了排除、限制競爭行為，違反了《反壟斷法》的規定，就會受到反壟斷調查甚至處罰。可見，反壟斷執法並沒有例外。當前，我國經濟處於轉型期，經濟改革的目的之一是建立一個統一、開放、競爭、有序的市場。在市場經濟完善過程中，《反壟斷法》將會發揮更大作用。
《反壟斷法》會更加關注管制行業中的企業濫用市場支配地位行為。《反壟斷法》不質疑這些企業的壟斷地位，但並不豁免其實施的濫用行為，尤其是拒絕交易、指定交易、歧視待遇等行為；《反壟斷法》有助於破除地方壟斷、清除阻礙市場競爭的規範性文件。地方政府出於保護本地行業、企業的目的，經常實施類型多樣的排除、限制競爭行為，比如阻礙商品的跨區域流動、制定歧視性資質要求等，《反壟斷法》則有專章規制這些違法行為；《反壟斷法》能有力配合管制行業改革。通常管制行業監管者通過限制準入等方式維持行業內企業的壟斷，但在放鬆管制和加強競爭的互動演進中，監管者逐漸退出，轉而由反壟斷執法機構依據《反壟斷法》維護競爭，從而為行業改革提供法律和制度保障。□白丁
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