新一輪科技計劃管理改革近日備受關注。由科技部、財政部共同起草的《關於深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，已經批准，即將發佈實施。《方案》提出，政府不再直接管理具體項目，而是通過公開統一的國家科技管理平臺宏觀統籌，具體委託專業機構來管理。

　　這也意味著科技管理資訊化的步伐加快。有關專家指出，資訊化戰略是推動科技管理創新的重要來源，也是提升科研機構科技實力的直接動力，為科技管理體制創新起到重要補充。

　　突出資訊化的支撐作用

　　改革開放30多年來，我國科技計劃做出了重要貢獻，從2006年的774億元到2013年的2364.68億元，中央本級財政科技支出佔到全部本級公共財政支出的11.55%。

　　在新的發展態勢下，將資訊化手段應用於科技計劃管理，對提高科技管理效率、實現資源共用、推進政務公開、樹立政府服務社會形象，具有十分重要的意義。

　　黑龍江省電腦軟體研究中心李婷提出，很長一段時期，我國科技管理體系是基於傳統工作模式的，隨著資訊化的快速發展，在我國實現工業化、現代化過程中推進資訊化是發展趨勢。資訊化的科技管理體制能實現對科研管理資訊的全面高效管理，使決策者對科研資訊把握及時準確，提高科技競爭能力。科技管理資訊化對於提高工作效率、解放科技管理人員生産力、提高行政效率等都將起到重要作用。

　　當然，在科技管理創新中，做好資訊化，就需要建立制度化、標準化的管理規範，為資訊化實施做好保障。這次科技計劃管理改革有確切的時間表。《方案》要求：2014年就要啟動公開統一的國家科技管理平臺建設，在重點領域先行組織部分重點專項進行試點。2015年至2016年，基本完成平臺建設和各類科技計劃的優化整合，實現科技計劃安排和預算配置的統籌協調。2017年，經過三年的改革過渡期，全面按照優化整合後的五類科技計劃運作，並在實踐中不斷深化改革。

　　而完善國家科技管理資訊系統，也是此次改革六個方面的重點工作之一。

　　將問題消滅在萌芽階段

　　事實上，關於科技管理的資訊化建設，一些地方已經在探索。

　　江蘇省科技廳將資訊化建設工作列入科技管理工作的重要內容。“江蘇省科技計劃管理資訊系統”具有3個顯著特點：一是實現了全省科技計劃項目受理、評審、立項、中期檢查、驗收全流程的網路化運作和管理；二是實現了全省各類科技計劃項目的全覆蓋網路化運作和管理；三是根據科技計劃管理的要求和實際情況，強化了監督管理，具備政務公開、規範行為、監督運作的功能，保障了行政權力網上公開透明運作要求的實現。

　　而在科技管理資訊化的龐大體系中，如何加強科技經費的資訊化管理是一項重大議題。

　　煤炭科學研究總院經濟與資訊研究分院的張冰在其著作中表示，隨著雲計算技術的飛速發展，我們完全可以通過網際網路的資訊化技術手段，跨越時空，面向廣大的課題用戶、單位用戶構建科技經費實時動態管理體系。

　　落實到電子政務資訊系統建設方面，首先是由政府出資建設科技經費動態監管系統，為各個課題單位提供預算執行規範化管理的資訊化手段，幫助課題單位對課題經費進行管理，通過預警、流程審批等功能指導科技經費的合理使用，併為廣大科研單位的科研管理、經費管理提供決策支援和數據支撐。建設科技經費動態監管系統的第二個目的就是實現科技部對課題經費的實時動態管理和監控，實現科技經費撥付的精細化管理和調控。也就是説，可以通過對各個課題單位的預算執行數據進行實時監控，並間接實現對整個課題經費使用的實時動態管理，及時發現違規現象，將問題消滅在萌芽階段。（宗禾）