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非稅收入資訊化管理讓“非洲明珠”熠熠生輝

  • 發佈時間:2014-09-18 09:32:23  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據近日出版的烏干達《觀察家報》報道,非稅收入管理資訊化讓素有“非洲明珠”美譽的烏干達熠熠生輝。據烏干達財政部、計劃和經濟發展部常務秘書凱斯·穆哈坎尼茲透露,非稅收入實現財政資訊化管理對於強化政府問責與透明機制起到了至關重要的作用。民眾可以第一時間了解自己的錢到底交到了哪,而政府部門通過財政資訊化管理系統可以對各種稅費進行線上監管。

  凱斯進一步指出,自2013年7月1日該國所有收費部門實現了非稅收入管理資訊化以來,該國非稅收入的徵管面貌煥然一新。不僅如此,非稅收入在2013—2014財年預算中也有著不俗的表現。由此可見,引入財政管理資訊化系統對於提高財政管理品質起著多麼重要的作用。

  烏干達財政部在一份報告中指出,烏干達國稅局通常收取類似道路許可費以及作為主要非稅收入的護照費與駕照費用等。同時,國稅局也與烏干達中央政府各部委、各部委下設司局以及其他政府機構合作收取其他屬於該國司法、選舉委員會、警方、地方政府以及其他一些政府實體管轄的各種非稅收入涉及的所有費用。

  不僅如此,烏干達各部委還對各自管轄的各種非稅收入進行徵繳,其中包括各部委所産生的招投標文件費用、結婚登記費用,烏干達教育與體育部管轄的教師資格證工本費用,國土資源部所管轄的房地産登記註冊費用等。

  2010年,按照烏干達註冊服務機構的規定以及烏干達公民與移民管理局的指導意見,烏干達國內所有非稅收入都通過“線上支付”的方式完成。分析人士稱,也就是從2010年起,該國對非稅收入財政資訊化管理項目正式拉開了帷幕,而該系統為烏干達非稅收入管理品質與效率的顯著提高起到了非常關鍵的作用。

  烏干達財政部提供的一組最新數據顯示,自2010年該國採用財政資訊化管理非稅收入以後,該國公民與移民管理局以及註冊服務機構所收取的非稅收入呈現顯著提高的態勢。2012—2013財年,公民與移民管理局所收取的移民費用從2010—2011財年的100億先令(烏干達貨幣單位)飆升至495億先令,而後者所收取的非稅收入也從2010—2011財年的50億先令升至2012—2013財年的200億先令。

  在過去,除了非稅收入徵繳品質與力度均讓政府部門感到非常不滿意外,繳納費用的客戶們也要經歷冗長的付款過程。例如,該國在沒有採用財政資訊化管理前,所有辦理護照繳費的民眾要經歷一場用語言難以形容的夢魘。他們不但要到位於烏干達第二大城市金賈的鑽石信託銀行排隊繳費,還要期待護照辦理流程的順暢。一個簡單的護照申請繳費過程,通常要讓他們在預約的情況下排一整天隊。

  除了辦理護照繳費外,烏干達民眾繳納其他非稅收入費用也要經歷漫長的等待時間與繁文縟節的各項審批。據烏干達財政部一位官員透露,在該國沒有施行非稅收入財政資訊化管理之前,民眾繳費不但要看收費官員的臉子,還要忍饑挨餓拿著繳費的單據與發票去領取各種證照,這种經歷讓每一位烏干達民眾都記憶猶新。

  自從該國引入非稅收入財政管理資訊化系統以來,這種繳費形式完全實現了自動化。整合各種部門收費的自動化平臺可以向民眾提供各種線上繳費服務,並可以通過電子郵件的形式提醒民眾該在何時何地繳納各種需繳納的費用。同時,該國各銀行也實現了繳費聯網服務,民眾在國內任何一家銀行都可以輕鬆繳費。

  此外,納稅人還可以使用手機輕鬆完成繳費過程。烏干達財政部官員稱,這種電子化的繳費方式既方便了民眾,也為政府各部門與收費機構收取各種費用提供了高效的管控平臺。

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