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活躍金融服務 百姓最終得益

  • 發佈時間:2014-10-29 21:56:56  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ——解讀國務院常務會議決定放開銀行卡清算市場

  新華網北京10月29日電(記者劉錚)29日召開的國務院常務會議決定,放開銀行卡清算市場,符合條件的內外資企業,均可申請在我國境內設立銀行卡清算機構。

  作為為銀行卡跨行消費提供轉接清算服務的機構,銀行卡清算機構肩負著便利百姓、服務商家、促進消費的重任。放開銀行卡清算市場、增強市場競爭,是業內期盼的一件大事。

  “我國轉接清算市場的開放是大勢所趨,這有利於市場主體公平地參與競爭。通過引入良性競爭有助於提升資金清算的效率,最終活躍的是金融服務市場,最終得益的是廣大百姓。”中國支付清算協會負責人對新華社記者表示。

  目前,我國境內的銀行卡清算機構只有中國銀聯一家。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇介紹,銀行卡清算既服務公眾,又涉及到大量資訊關係金融安全,這些客觀原因決定了推廣初期由銀聯獨家經營。但從國際上看,銀行卡清算機構是商業機構,當市場培育、發展到一定程度,沒有理由不讓民間資本、外資參與,這也是世界貿易組織的要求。

  雖然國內銀行卡清算機構只有中國銀聯一家,但維薩、萬事達等國外機構也通過和國內銀行的合作進入了中國市場。特別是隨著網際網路的發展和第三方支付牌照的放開,支付寶、易寶等各種“寶”們的快速發展,為消費者提供了越來越多的便利。

  “越開放、越競爭,價格會越低,服務會越好。”第三方支付供應商易寶公司首席執行官唐彬説,既然要發揮市場對資源配置的決定性作用,就應當放開市場,讓不同的銀行卡清算機構充分競爭,提供更有特色、價格更親民的服務。

  例如,2011年國內開始發放第三方支付牌照後,第三方支付市場迎來了大發展,從電商購物到訂購機票,消費者得到很多便利和實惠。再如,美國的銀行卡清算機構有四家,國內這麼大的市場完全能夠容納多個銀行卡清算機構。

  銀行卡清算機構引入競爭,商家將能有更多的選擇,費用負擔將會減輕。唐彬介紹,例如國內百貨、超市、餐飲業等銀行卡消費的手續費在0.38%至1.25%不等,如果手續費能大幅減少,企業負擔能夠減輕,消費者也終將受益。

  中國銀聯有關負責人表示,支援並堅決執行國家放開銀行卡清算市場準入的決定。作為市場化的商業主體,中國銀聯將與其他銀行卡清算機構在同樣的監管條件下,依法合規開展平等的市場競爭。中國銀聯將通過“二次創業”,積極迎接市場競爭,在競爭中不斷提升自身産品和服務水準。

  “相信通過這種開放,會整體上提高中國銀行卡的服務水準,降低收費,讓實體經濟和老百姓都從中得益。”郭田勇説。

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