新華網天津10月28日電（記者李鯤）在經歷了半個世紀的徹底斷航之後，以大運河申遺成功和京津冀協同發展上升為重大國家戰略為契機，三地將聯手打通運河“龍頭”，供船隻進出京城。

　　今年9月，北京市通州區、河北省香河縣水務、交通部門赴天津武清區參觀訪問，專門就運河通航工作進行了交流座談並簽署了通航合作的框架協議。“京津冀通航已經納入頂層設計，計劃2017年初步通航，2020年正式通航。”天津市武清區水務局局長李春發説。

　　作為元代以來船隻進出北京地界的“龍頭”部分，大運河流經“通州－香河－武清”的段落屬於北運河，上承北京市區到通州的通惠河，向下流至天津市內匯入海河。據李春發介紹，“通州－香河－武清”段運河總長120多公里，目前三地分別剩餘約28公里、21公里和10公里的河道沒有治理。

　　據了解，近年來三地下功夫整治運河，以武清為例，北運河在其境內總長62.3公里，為三地最長，目前已治理了50多公里，不僅對河道進行了清淤和拓寬，還在河岸兩側修建了郊野公園及濱水景觀帶，目前水面平均寬度達到140米。

　　“恢復通航是一定要做的事情，根據三地框架協議，我們計劃于2017年實現旅遊觀光性質的通航，而經過與交通運輸部門的協商，我們還希望在2020年能夠實現客貨運通航，讓大運河重現昔日的風采。”李春發説。

　　雖然是涉及到京津冀三省市，北運河的復航因為連通北京、天津兩個千萬級人口的大都市而備受矚目。雖然今天兩地因高鐵而建立起了半小時的“雙城記”，但就歷史而言，恰恰是水運開啟了京津雙城千年聯動之濫觴。

　　以今天北京和天津的版圖為界，“水上雙城記”可以追溯至隋代大業四年（608年）開鑿的永濟渠；金代定都北京後，為保障首都糧食供應，于泰和五年（1205年）開闢潞水漕渠，成為北運河的前身；元代郭守敬主持修建通惠河後，運河得以從通州延伸至今北京市內積水潭一帶，京津真正實現了城市之間的水路相連。

　　事實上，自近代清政府停罷漕運、大運河濟寧以北段落逐漸失去航運功能以來，京津之間的“復航爭議”從未停止。民國初年，北京、天津、河北曾利用天然及運河河道開闢過多條客貨運航線行駛輪船，雖然成本低於當時已有的鐵路運輸，但最終均因河道衰落等問題而停罷。

　　新中國成立後的60多年，京津復航的呼籲之聲不斷出現，復航方案在北京、天津的多份城市規劃中均有出現，但都以擱淺告終。

　　除了牽涉各地區和部門利益難以協調，水量難以保證、經濟價值不大等爭議，以及大運河作為世界遺産施工需謹慎等問題也制約著京津水上“雙城記”的再現。

　　堅決支援京津復航並提出在京津之間另開“京津陸海運河”的北京市社會科學院管理學研究所所長施昌奎告訴記者，考慮到大運河作為世界遺産不好施工等因素，他才沒有計劃使用大運河古道，雖然自己的方案因工程量巨大、引海水可能造成地下水污染等問題而遭到“炮轟”，但他始終認為，除去客貨運本身，復航所帶來的科研、休閒、生態等一系列産業價值是不可估量的。

　　2014年，2500歲高齡的大運河成為世界文化遺産；同一年，京津冀協同發展上升為重大國家戰略，京津兩地在雙方協議中明確寫道：“利用好京杭大運河申遺成功的契機，共同改善沿線生態環境，加快北京通州到天津境內京杭大運河恢復通航的工作進程”。

　　李春發告訴記者，雖然面臨種種困難，但他認為通州、香河、武清三地通航框架協議之下的京津復航一定能夠實現，將來一定可以“坐船去北京”。