[我財經]林耘談“依法治國”:法律制定會有大突破
- 發佈時間:2014-10-25 08:37:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
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十八屆四中全會公報亮點紛呈,“把法治建設納入政績考核”、“領導幹部干預司法將被追究”、“拓寬公民有序參與立法途徑”等被媒體津津樂道。中國經濟網評論員林耘也在《我財經》的節目中評論説:“我覺得這次公報首先還是強調黨的領導和社會主義的法治。本次會議特別強調要依法治國,所以在法律的制定上應該會有比較大的突破。另外在執行上更加地強調依法辦事,從原來的執行框架來看,雖然人民擁有投票權,但是在真正落實上是沒權的,所以這次在投票權方面應該有很大的改進,可能在人大方面也要設立相關的機構,或者給予現在某些機構一些新的許可權,這樣才能使得人大具有監督權,來監督約束政府的行為。當然也希望公民要懂得拿起法律的武器來保護自己的利益。”(中國經濟網記者 王瀝慷 實習記者 王佳妮)
以下是本條新聞的播報內容:
【播報】首先,來看財經今榜的頭條新聞。
十八屆四中全會昨天閉幕。全會在依法治國方面有哪些新提法、新舉措?全會公報又有哪些看點?今天我們就和評論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎麼解讀四中全會公報的。中國網的一篇文章解讀説,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了整體部署,強調“黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”。這對全面推進依法治國、建設社會主義法治國傢具有十分重要的現實意義和長遠戰略意義。
而北京大學法學院教授、財稅法研究中心主任劉劍文則從財經方面解讀説,全會明確提出要加強重點領域立法。財政是國家治理的基礎和重要支出,因此最近一兩年內,財稅立法必然是重中之重。而國家行政學院研究員張春曉則表示,四中全會提出全面推進依法治國,國資改革也要依法推進,對國有資本改革和監管的任何制度、任何手段和任何重大改革,都必須于法有據。
【點評】林耘
【追問1】剛才我們也提到了,國資改革要依法推進。那麼最近國資委通報説,有個別央企內外勾結低價轉讓國有股權。那麼這次四中全會公報出來以後,這樣的行為能有效得到遏制嗎?
【追問2】我們還注意到一篇人民網的解讀,它總共解讀了四中全會公報的九大看點,其中就包括把法治建設納入政績考核、領導幹部干預司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等,那麼您覺得這次公報還有哪些看點?
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1、【導視】媒體解讀四中全會公報,會議強調堅持黨的領導與依法治國的統一。稍後請評論員林耘帶來分析解讀。
【播報】綜合十大財經網站,“財經今榜”第二到五位的新聞是:
2、【導視】10月一線城市土地成交22宗,33%的平均溢價率創半年新高。
3、【導視】國家外匯局的數據顯示,前3季度,跨境資金在震蕩中趨向基本平衡。
4、【導視】政府採購頻出殘次品,其中2000元的普通電腦報價高達9萬元。
5、【導視】北京市人大調研發現,在北京的各類臨時執法人員高達20萬以上,是正式工的3倍。
【播報】首先,來看財經今榜的頭條新聞。
十八屆四中全會昨天閉幕。全會在依法治國方面有哪些新提法、新舉措?全會公報又有哪些看點?今天我們就和評論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎麼解讀四中全會公報的。中國網的一篇文章解讀説,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了整體部署,強調“黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”。這對全面推進依法治國、建設社會主義法治國傢具有十分重要的現實意義和長遠戰略意義。
而北京大學法學院教授、財稅法研究中心主任劉劍文則從財經方面解讀説,全會明確提出要加強重點領域立法。財政是國家治理的基礎和重要支出,因此最近一兩年內,財稅立法必然是重中之重。而國家行政學院研究員張春曉則表示,四中全會提出全面推進依法治國,國資改革也要依法推進,對國有資本改革和監管的任何制度、任何手段和任何重大改革,都必須于法有據。
【點評】林耘
【追問1】剛才我們也提到了,國資改革要依法推進。那麼最近國資委通報説,有個別央企內外勾結低價轉讓國有股權。那麼這次四中全會公報出來以後,這樣的行為能有效得到遏制嗎?
【追問2】我們還注意到一篇人民網的解讀,它總共解讀了四中全會公報的九大看點,其中就包括把法治建設納入政績考核、領導幹部干預司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等,那麼您覺得這次公報還有哪些看點?
【播報】來看今天財經今榜第二位的新聞。
來關注一下樓市方面的最新動態。在各地放開限購、央行鬆綁限貸,以及官方降低住房公積金利用門檻等一系列政策組合拳祭出之後,中國主要城市住宅新盤入市和成交逐步回升。而連續三個月下跌的一線城市房價也出現反彈,土地市場正在升溫。中新網援引中原地産發佈的數據稱,截至本月23號,10月一線城市土地成交22宗,合計成交規劃建築面積234.96萬平米,33%的平均溢價率創下了今年4月份以來的新高。
對此,中原地産首席分析師張大偉分析認為,雖然土地成交總量受供應量影響出現下調,但從溢價率的變化趨勢看,雖然今年無法與去年全年相比,但10月已經出現上行趨勢,土地市場在10月份有所復蘇。
【點評】林耘
【追問】如果要盤點這兩年頻現老闆“跑路”或著“失聯”的商幫,那麼贛商商幫相對是塊凈土,但不幸的是,這座最後的堡壘近日也失守了。幾乎所有的悲情老闆都有一個類似的劇本,就是融資過度了,投了房地産,借了高利貸。那麼您覺得商會文化能否耐得住經濟嚴冬?
【播報】來看今天財經今榜第三位的新聞。
國家外匯管理局公佈的外匯收支數據顯示,前3季度,跨境資金總體保持凈流入態勢,外匯供求在震蕩中趨向基本平衡,但三季度銀行結售匯出現了季度逆差。同樣是在三季度,外匯儲備也出現了大約1000億美元的負增長。那麼為何在外貿順差增加、人民幣匯率回升的情況下,跨境資金依然出現階段性流出呢?我國是否面臨資本大量外逃的風險呢?
對此,國家外匯管理局國際收支司司長管濤認為,當前我國有資本外流,但並沒有資本大量外逃的風險。在人民幣匯率市場化改革過程中,央行逐步淡出外匯市場干預,就意味著貿易順差必然對應著資本流出,而且貿易順差越大,資本流出規模就越大,而未來外匯儲備增長放緩也可能會成為常態,外匯儲備將進入“有增有減”新時代。
【點評】林耘
【播報】繼續來看財經今榜第四位的新聞。
價格“貓膩”似乎是政府採購領域最受關注的問題。據《經濟參考報》報道,中國社科院發佈的《法治藍皮書》顯示,部分地方政府採購辦公用品過程中,有79.86%的商品高於市場價格。其中最極端的一個案例是,一台普通的臺式電腦,政府採購價達到驚人的9萬多元,而市場價不過才2000多元,相差近30倍。然而無獨有偶,今年9月湖南邵陽縣也發生過類似事件,當地政府原本打算為學生更換10萬套桌椅,卻沒想到花1500萬元招標採購回來的全都是“次品”。
中國社科院法學研究所副研究員呂艷濱表示,一般政府採購都是找生産商採購,如果沒有資質的企業矇混過關了,其中要麼是企業弄虛作假,要麼是採購部門有漏洞。而政府採購專家谷遼海也認為,産品驗收環節要進一步明確驗收方及其法律責任,如果發現提供的産品與投標文件不一致,或者存在玩忽職守情節的,就應該承擔相應的法律後果,但這一點在目前的《政府採購法》裏還沒有規定。
【點評】林耘
【播報】來看財經今榜第五位的新聞。
來關注一下北京的臨時執法人員。據新華網消息,北京市人大法制委員會的專項調研顯示,一名城管隊員執法,總計需要42個部門配合,13項權力確認,部門職責交叉十分嚴重。此外,這項調研還發現,北京的各類臨時執法人員高達20萬以上,是正式工的3倍。而缺乏執法許可權的臨時工,參與一線執法的比例也遠遠高出正式工,這種現象在各地都十分普遍。
有協警坦言,他們這些臨時工面臨著很多不公,不但臟活、累活基本都是他們承包,還存在同工不同酬的情況,他們沒有絲毫的職位上升空間,一旦出問題還容易被當做“替罪羊”處理。對此,有網友指出,一面是大量招聘執法水準和素質參差不齊的臨時工上街,一面又要應對錯綜複雜矛盾集中的治理工作,臨時工似乎常常會印證“專業揹黑鍋者”這一稱號。
【點評】林耘
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