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　　中國共産黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。會後發表的四中全會公報被多家媒體紛紛解讀。中國經濟網評論員林耘也在《我財經》節目中説：“這次會議我覺得非常重要，這次的重點就是依法治國，在國家治理方面描繪了一個新的藍圖，有了一個新的框架。政府會在法律面前有所約束，同時企業、個人也會有法律的保障。所以這次會議還是非常重要的，但關鍵還是要靠落實，現在藍圖有了，框架有了，而有些地方還缺一些相關的組織機構，在落實的過程當中還需要看效果。”（中國經濟網記者 王瀝慷）

　　以下是本條新聞的播報內容：

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　十八屆四中全會昨天閉幕。全會在依法治國方面有哪些新提法、新舉措？全會公報又有哪些看點？今天我們就和評論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎麼解讀四中全會公報的。中國網的一篇文章解讀説，黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了整體部署，強調“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”。這對全面推進依法治國、建設社會主義法治國傢具有十分重要的現實意義和長遠戰略意義。

　　而北京大學法學院教授、財稅法研究中心主任劉劍文則從財經方面解讀説，全會明確提出要加強重點領域立法。財政是國家治理的基礎和重要支出，因此最近一兩年內，財稅立法必然是重中之重。而國家行政學院研究員張春曉則表示，四中全會提出全面推進依法治國，國資改革也要依法推進，對國有資本改革和監管的任何制度、任何手段和任何重大改革，都必須于法有據。

　　【點評】林耘

　　【追問1】剛才我們也提到了，國資改革要依法推進。那麼最近國資委通報説，有個別央企內外勾結低價轉讓國有股權。那麼這次四中全會公報出來以後，這樣的行為能有效得到遏制嗎？

　　【追問2】我們還注意到一篇人民網的解讀，它總共解讀了四中全會公報的九大看點，其中就包括把法治建設納入政績考核、領導幹部干預司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等，那麼您覺得這次公報還有哪些看點？

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　　網羅財經熱點，聚焦消費話題，歡迎收看我財經。我是趙巍娜，大家也可以通過掃描螢幕右下方二維碼，收看我們節目的精彩視頻。以下是今天節目主要內容：

　　1、【導視】媒體解讀四中全會公報，會議強調堅持黨的領導與依法治國的統一。稍後請評論員林耘帶來分析解讀。

　　【播報】綜合十大財經網站，“財經今榜”第二到五位的新聞是：

　　2、【導視】10月一線城市土地成交22宗，33%的平均溢價率創半年新高。

　　3、【導視】國家外匯局的數據顯示，前3季度，跨境資金在震蕩中趨向基本平衡。

　　4、【導視】政府採購頻出殘次品，其中2000元的普通電腦報價高達9萬元。

　　5、【導視】北京市人大調研發現，在北京的各類臨時執法人員高達20萬以上，是正式工的3倍。

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　十八屆四中全會昨天閉幕。全會在依法治國方面有哪些新提法、新舉措？全會公報又有哪些看點？今天我們就和評論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎麼解讀四中全會公報的。中國網的一篇文章解讀説，黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了整體部署，強調“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”。這對全面推進依法治國、建設社會主義法治國傢具有十分重要的現實意義和長遠戰略意義。

　　而北京大學法學院教授、財稅法研究中心主任劉劍文則從財經方面解讀説，全會明確提出要加強重點領域立法。財政是國家治理的基礎和重要支出，因此最近一兩年內，財稅立法必然是重中之重。而國家行政學院研究員張春曉則表示，四中全會提出全面推進依法治國，國資改革也要依法推進，對國有資本改革和監管的任何制度、任何手段和任何重大改革，都必須于法有據。

　　【點評】林耘

　　【追問1】剛才我們也提到了，國資改革要依法推進。那麼最近國資委通報説，有個別央企內外勾結低價轉讓國有股權。那麼這次四中全會公報出來以後，這樣的行為能有效得到遏制嗎？

　　【追問2】我們還注意到一篇人民網的解讀，它總共解讀了四中全會公報的九大看點，其中就包括把法治建設納入政績考核、領導幹部干預司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等，那麼您覺得這次公報還有哪些看點？

　　【播報】來看今天財經今榜第二位的新聞。

　　來關注一下樓市方面的最新動態。在各地放開限購、央行鬆綁限貸，以及官方降低住房公積金利用門檻等一系列政策組合拳祭出之後，中國主要城市住宅新盤入市和成交逐步回升。而連續三個月下跌的一線城市房價也出現反彈，土地市場正在升溫。中新網援引中原地産發佈的數據稱，截至本月23號，10月一線城市土地成交22宗，合計成交規劃建築面積234.96萬平米，33%的平均溢價率創下了今年4月份以來的新高。

　　對此，中原地産首席分析師張大偉分析認為，雖然土地成交總量受供應量影響出現下調，但從溢價率的變化趨勢看，雖然今年無法與去年全年相比，但10月已經出現上行趨勢，土地市場在10月份有所復蘇。

　　【點評】林耘

　　【追問】如果要盤點這兩年頻現老闆“跑路”或著“失聯”的商幫，那麼贛商商幫相對是塊凈土，但不幸的是，這座最後的堡壘近日也失守了。幾乎所有的悲情老闆都有一個類似的劇本，就是融資過度了，投了房地産，借了高利貸。那麼您覺得商會文化能否耐得住經濟嚴冬？

　　【播報】來看今天財經今榜第三位的新聞。

　　國家外匯管理局公佈的外匯收支數據顯示，前3季度，跨境資金總體保持凈流入態勢，外匯供求在震蕩中趨向基本平衡，但三季度銀行結售匯出現了季度逆差。同樣是在三季度，外匯儲備也出現了大約1000億美元的負增長。那麼為何在外貿順差增加、人民幣匯率回升的情況下，跨境資金依然出現階段性流出呢？我國是否面臨資本大量外逃的風險呢？

　　對此，國家外匯管理局國際收支司司長管濤認為，當前我國有資本外流，但並沒有資本大量外逃的風險。在人民幣匯率市場化改革過程中，央行逐步淡出外匯市場干預，就意味著貿易順差必然對應著資本流出，而且貿易順差越大，資本流出規模就越大，而未來外匯儲備增長放緩也可能會成為常態，外匯儲備將進入“有增有減”新時代。

　　【點評】林耘

　　【播報】繼續來看財經今榜第四位的新聞。

　　價格“貓膩”似乎是政府採購領域最受關注的問題。據《經濟參考報》報道，中國社科院發佈的《法治藍皮書》顯示，部分地方政府採購辦公用品過程中，有79.86%的商品高於市場價格。其中最極端的一個案例是，一台普通的臺式電腦，政府採購價達到驚人的9萬多元，而市場價不過才2000多元，相差近30倍。然而無獨有偶，今年9月湖南邵陽縣也發生過類似事件，當地政府原本打算為學生更換10萬套桌椅，卻沒想到花1500萬元招標採購回來的全都是“次品”。

　　中國社科院法學研究所副研究員呂艷濱表示，一般政府採購都是找生産商採購，如果沒有資質的企業矇混過關了，其中要麼是企業弄虛作假，要麼是採購部門有漏洞。而政府採購專家谷遼海也認為，産品驗收環節要進一步明確驗收方及其法律責任，如果發現提供的産品與投標文件不一致，或者存在玩忽職守情節的，就應該承擔相應的法律後果，但這一點在目前的《政府採購法》裏還沒有規定。

　　【點評】林耘

　　【播報】來看財經今榜第五位的新聞。

　　來關注一下北京的臨時執法人員。據新華網消息，北京市人大法制委員會的專項調研顯示，一名城管隊員執法，總計需要42個部門配合，13項權力確認，部門職責交叉十分嚴重。此外，這項調研還發現，北京的各類臨時執法人員高達20萬以上，是正式工的3倍。而缺乏執法許可權的臨時工，參與一線執法的比例也遠遠高出正式工，這種現象在各地都十分普遍。

　　有協警坦言，他們這些臨時工面臨著很多不公，不但臟活、累活基本都是他們承包，還存在同工不同酬的情況，他們沒有絲毫的職位上升空間，一旦出問題還容易被當做“替罪羊”處理。對此，有網友指出，一面是大量招聘執法水準和素質參差不齊的臨時工上街，一面又要應對錯綜複雜矛盾集中的治理工作，臨時工似乎常常會印證“專業揹黑鍋者”這一稱號。

　　【點評】林耘

　　【播報】新聞熱點，財經解讀，以上是本期節目的全部內容，謝謝您的收看，您也可以通過掃描螢幕右下方二維碼，收看我們以往節目的精彩視頻。再見。