彭瑤

　　今年7月22日，湖北省保康縣馬橋鎮堯治河村出臺婚喪喜慶事宜管理辦法，規定領導家庭(村“兩委”班子成員)吸煙不得超過10元/盒，酒不得超過60元/瓶；一般幹部家庭吸煙不得超過5元/盒，酒不得超過50元/瓶；普通村民家庭吸煙不得超過2元/盒，酒不得超過20元/瓶。文件出臺後，村民嚴小平和周定福因為“超標”大辦酒席，10月10日，村紀委、督辦室對嚴小平、周定福分別給予2000元的罰款。而堯治河村的這個規定也被網友稱為“最牛村規”。（10月15日《楚天都市報》）

　　近年來，隨著農村經濟的發展和農民收入的增加，農村婚喪喜慶大操大辦的風俗在很多地方愈演愈烈，給很多剛擺脫貧困的家庭造成沉重負擔，因此，堯治河村出臺這個管理辦法的初衷應該説是好的，提倡勤儉節約，杜絕鋪張浪費，培養農村新風尚的倡議也是對的，但以強制手段干涉村民的消費自由，甚至施以“罰款”的懲戒手段，則不僅不當，而且涉嫌違法。我國沒有一部法律禁止普通公民大操大辦，也沒有一部法律授權村委會有對村民進行罰款的權力，堯治河村一紙“村規民約”就肆意突破法律的邊界，是明顯的超越許可權，是對公民私權利的侵犯。

　　有人説國家這兩年倡導節儉，很多地方紀委都出臺了禁止婚喪嫁娶大操大辦的規定。話是沒錯，但別忘記了，這樣的規定針對的是黨員幹部。作為公職人員，他們有利用手中公權力進行權錢交易的可能，而借大擺筵席收取禮金正是斂財的絕佳藉口，為了堵住這種隱形的權錢交易缺口，紀委出臺相應的規定確有必要。但是，普通農民無職無權，不存在利用辦酒席進行權錢交易的可能，因此，對普通公民大操大辦酒席，黨紀國法並無權強行禁止，就如同普通公民的財産狀況屬於個人隱私，而官員財産應當公開是一個道理。更何況，被罰的村民喝的只是批發價220元/件(6瓶裝)的稻花香酒，抽的是18元/盒的黃鶴樓香煙，怎麼也談不上“奢靡之風”。婚喪喜慶對普通農民來説是大事，非得規定人家在這種重要場合只能抽2元/盒的煙，喝20元/瓶的酒，實在説過不去，為此還要“罰款”，不僅不合理，簡直沒有人情味了。

　　而更令人啼笑皆非的是，一個倡導勤儉節約的村規民約，竟然不忘樹立森嚴的等級，還把消費標準分成三六九等，莫非“領導”抽好煙喝好酒就理所應當，普通村民就只配低檔消費？言下之意是普通村民就不能比“領導”的日子過得好？真不知這是什麼邏輯。按理説，村幹部更應該以身作則率先垂范才對呀。

　　總之，通過村規民約倡導移風易俗、勤儉節約是好事，村幹部應該多宣傳多引導做好模範，而不是濫用職權侵犯普通公民的自由權利。而人人平等不僅是基本法理，也是社會常識，通過人為製造不平等來刻意彰顯自己的特權和“尊貴”身份，這就更成讓人“驚詫莫名”的笑話了。