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巴西大選將舉行第二輪投票 見證中産階層崛起

  • 發佈時間:2014-10-23 18:43:00  來源:中國經濟網  作者:陳威華 趙焱  責任編輯:羅伯特

  今年的巴西大選,堪稱1989年巴西恢復總統直接選舉以來競爭最為激烈的一次。26日即將舉行第二輪投票,但現任總統、勞工黨候選人迪爾瑪·羅塞夫和社會民主黨候選人阿埃西奧·內韋斯的民調支援率仍不相上下。

  選情如此膠著,不僅基於巴西經濟陷入低谷的重大背景,也反映出巴西政治生態的重大變化。過去,左翼勞工黨政府不管經濟表現如何,在中下層民眾中都擁有強大號召力;而中右的社民黨雖能獲得工商界廣泛支援,但選民基礎卻一直有限。

  進入第二輪選戰後,人們清晰地看到,隨著經濟和社會發展,傳統的“南北對決”和“貧富對決”説法已不足以描述巴西的政治生態,正在崛起的中産階層開始成為影響巴西政局發展的強大力量。

  從盧拉到羅塞夫,勞工黨執政12年,大力推行經濟增長和社會公平並重的“盧拉主義”,成效顯著。數據表明,社民黨執政時期的2001年,巴西貧困率為37.5%,赤貧率為13.2%;到2011年,兩項指標分別降至20.9%和6.1%。

  減貧成功,使巴西中産階層快速壯大。巴西知名智庫瓦加斯基金會的研究表明,2003年至2012年,4000多萬巴西人進入中産行列,且地域分佈日趨均衡,在北部和東北部經濟相對落後的幾個州,眾多居民的收入水準正在快速接近中産區間。到2012年,巴西中産階層人口達1.04億,佔總人口的53%。巴西社會收入結構從原來的金字塔形變成準紡錘形。

  巴西中産階層壯大,産生的直接影響是拉動國內消費,推動經濟實現良性迴圈。2011年,巴西家庭消費總額達到2.34萬億雷亞爾(1美元約合2.45雷亞爾),佔當年國內生産總值(GDP)的61%。預計這一數字到2015年將超過2.82萬億雷亞爾,佔GDP比重也將升至63%,其中中産階層家庭消費額將達1.46萬億雷亞爾,超過高收入和中高收入兩個階層消費的總和。

  另一方面,隨著中産階層規模的擴大,這部分人群對教育、衛生、安保和交通等公共服務領域的要求也日漸提高。這種訴求表明,如今的巴西已不是十多年前貧富分化嚴重的舊巴西,而是一個主體社會構成發生了變化的新巴西。

  面對這樣一個新巴西,無論羅塞夫麾下的左翼勞工黨,還是內韋斯領導的中右社民黨,民生政策趨同。在第二輪選戰中,勞工黨提出要繼續推行以現金補貼赤貧階層的“家庭補助金計劃”,實現居者有其屋的廉價住房計劃;社民黨則保證上臺後一定會延續前任政府的社會福利政策,同時發力可持續增長,做大蛋糕。勞工黨承諾要廣建幼兒園和實行送醫到府的“家庭保健”計劃;社民黨也保證將教育和醫療作為民生政策重點,借助社會力量創辦更多幼兒園和醫療機構。

  這一切,顯示出“中産階層的聲音”正在被巴西政壇精英所傾聽。巴西總統府戰略事務部長莫雷拉·佛朗哥指出,中産階層已成為巴西社會主流,政府應隨時根據現狀調整各項社會經濟政策。

  巴西的歷史經驗表明,中産階層是巴西現代化進程的積極推動者。相信不管是羅塞夫連任,還是內韋斯逆襲,新政府在制訂施政方針時,將會更多傾聽中産階層的訴求,而新一屆巴西政府組成後,中産階層也勢將在巴西政治生活中發揮作用,推動巴西政治、經濟和社會的穩步發展。(記者陳威華 趙焱)

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