土地經營規模不是越大越好
- 發佈時間：2014-10-18 05:28:29 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
任何一種土地經營方式，都存在勞動生産率與土地産出率如何均衡的問題，土地經營規模不是越大越好，應當有一個適宜的範圍
記者：規模經營為什麼要強調適度，實踐中如何把握這個度？
韓長賦：現代農業的基本特徵是農業生産的專業化、標準化、規模化、集約化。一定規模的土地集聚有利於發展現代農業。但是，任何一種土地經營方式，都存在勞動生産率與土地産出率如何均衡的問題，土地經營規模不是越大越好，應當有一個適宜的範圍。
《意見》提出對“兩個相當於”的要重點扶持，即土地經營規模的務農收入相當於當地二、三産業務工收入的，土地經營規模相當於當地戶均承包土地面積10至15倍的，應當給予重點扶持。這主要考慮到我國農戶平均承包土地面積不足8畝，10至15倍大約在100畝左右，按農戶家庭2個勞動力種糧計算，現階段勞均收入可相當於出外打工。實際是種半年地等於打一年工。當然，由於各地二、三産業發展水準不一，農村勞動力轉移有快有慢，可以根據實際情況確定具體的標準。
記者：農業社會化服務體系是農業適度規模經營發展的有力支撐，《意見》提出了哪些新的措施？
韓長賦：健全的農業社會化服務體系可以將農業經營主體從部分生産經營環節中解放出來，專注于發揮自身優勢，是農業適度規模經營發展的有力支撐。
為提高農業社會化服務水準，《意見》提出了培育多元社會化服務組織的要求，拓展農技推廣、動植物防疫、農産品品質安全監管等公共服務機構的服務範圍，開展政府購買農業公益性服務試點；支援經營性服務組織發展農業生産性服務，積極推廣土地託管服務模式。同時，《意見》提出要發揮供銷合作社的優勢和作用，紮實推進供銷社綜合改革試點，推動供銷社與新型農業經營主體對接，鼓勵基層供銷社針對農業生産重要環節提升規模化服務水準。
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