2013年A股“黑名單”公佈 光大證券等25家公司被曝光
- 發佈時間：2014-10-16 09:55:47 來源：南方日報 責任編輯：羅伯特
日前，財政部會計司、證監會會計部、證監會上市部發佈了《我國上市公司2013年實施企業內部控制規範體系情況分析報告》。其中，25家A股上市公司登上了A股內控“黑名單”，被指內控報告無效。
上榜公司不少有“前科”
據了解，企業內部控制是上市公司運營規範、保障股東利益的重要指標。我國企業內部控制規範體系是自2011年1月1日起首先在境內外同時上市的公司施行的，2012年實施範圍擴大到國有控股主機板上市公司，2013年進一步擴大到一定規模以上非國有控股主機板上市公司。
報告顯示，2013年，共有2312家上市公司披露了內部控制評價報告，佔上市公司總數的92.89%，數量及比例均比2012年有所提高。其中滬市781家，佔滬市上市公司的81.95%，深市1531家，佔深市上市公司的99.67%；主機板上市公司1256家，中小板上市公司701家，創業板上市公司355家。
此次公佈的報告中有光大證券、*ST超日、*ST銳電等25家上市公司登上了內控“黑名單”：有6家公司的財務報告內控和非財務報告內控均無效；有8家公司的財務報告內控無效，非財務報告內控有效；有9家公司的財務報告內控有效，非財務報告內控無效。
據了解，其中一些公司去年已爆出各類問題，如光大證券的“烏龍指”事件；*ST超日面臨退市風險，“11超日債”違約；上海家化信批違規，等等。
此外，該分析報告還指出酒鬼酒等33家公司被出具了帶強制事項段的無保留意見，而*ST大荒等9家公司被出具否定意見。
監管層研究實施內控規範體系
統計數據顯示，近年來披露內部控制評價報告和內部控制缺陷的上市公司數量逐年增多。2008—2013年，披露內部控制評價報告的上市公司從1076家增至2312家。
報告還指出，當前，內控審計和諮詢行業低價競爭的現象依然十分嚴重，部分內控審計機構和諮詢機構低價招攬客戶，有些上市公司內部控制審計費用僅為幾萬元，嚴重影響了內控審計和諮詢服務品質。
業內人士評論認為，當前存在的法規對上市公司內控違規的處罰力度偏弱，難以對違法違規上市公司構成有效的威懾，儘管監管部門對於上市公司的資訊披露和內部控制都有明確的指引，但是很多上市公司並沒有嚴格執行。
據了解，監管層目前正研究探索中小板和創業板上市公司實施內控規範體系，以進一步擴大內部控制規範體系實施範圍，同時將嚴格規範上市公司內控評價報告和審計報告的內容與格式，提高上市公司內控資訊披露品質。？ (記者 陳若然)
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