減損等於增産 糧食損失浪費已危及糧食安全
- 發佈時間:2014-10-16 09:04:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
糧食損失浪費已成為危及我國乃至全球糧食安全的重要因素——
近年來,我國通過採取多種措施不斷提高糧食綜合生産能力,糧食生産連年豐收。但我國糧食産後損失浪費巨大,每年浪費糧食接近年總産量的6%,已成為保障糧食安全中不容忽視的不利因素。國家糧食局局長任正曉認為,農戶儲糧條件落後、企業儲運系統薄弱、糧食加工過度是當前糧食浪費的主要原因
保障糧食安全始終是我國經濟社會發展中的頭等大事。在10月16日世界糧食日前夕,國家糧食局局長任正曉接受《經濟日報》記者採訪表示,糧食損失浪費現象已成為我國保障糧食安全進程中不容忽視的不利因素。實行糧食增産與節約減損並重的方略,是符合中國國情糧情、保障國家糧食安全的戰略選擇。
增産難與浪費多並存
保障糧食安全有兩條途徑,一是增産,二是節約。當前,我國糧食工作陷入增産難度大與損失浪費嚴重的兩難境地。
從國內糧食供需形勢看,近年來,我國採取多種措施不斷提高糧食綜合生産能力,糧食生産連年豐收。目前稻穀、小麥、玉米3大主糧庫存充裕,能充分滿足國內市場和從容應對緊急情況。但是,隨著人口不斷增長,工業化、城鎮化持續推進,消費結構升級和糧食工業用途拓展,我國糧食需求繼續呈剛性增長,而穩産增産難度越來越大,糧食供需將長期處於緊平衡狀態。與此同時,我國糧食産後損失浪費巨大,據有關科研單位和專家測算,僅農戶儲藏、運輸、加工等環節每年就損失浪費糧食700億斤以上,接近年總産量的6%。
任正曉認為,農戶儲糧條件落後、企業儲運系統薄弱、糧食加工過度是造成當前糧食損失浪費的主要原因。
具體來説,在我國糧食儲存體系中,每年約有5000億斤左右糧食階段性儲存在農戶手中,同時,糧食倉容總量雖然超3億噸,但仍不能滿足安全儲糧的需求,儲存環節的糧食損失嚴重。
糧食物流方式落後造成大量糧食在運輸過程中被損失掉。目前,糧食散裝、散運、散儲、散卸比例低,倉儲、物流、裝卸、搬運等設施不匹配,拋灑損失嚴重。
糧油過度加工造成的口糧資源損失達150億斤以上。
減少浪費等於提高産量
要確保國家糧食安全,就要在千方百計提高糧食産量的同時,想方設法加強糧食産後科學管理,有效提高節糧減損能力。
任正曉認為,大力減少糧食産後損失,是解決糧食資源短缺、保障糧食安全、實現農業可持續發展最現實可行、最經濟合理的重要途徑之一。
近年來,我國不斷加強糧食倉儲、物流設施建設,大力維修改造“危老倉庫”,挖掘節糧減損潛力,向節糧減損要糧食安全。根據國家糧食局最新數據,從2007年實施“農戶科學儲糧專項”以來,已累計為全國26個省份配置817萬套新型儲糧裝具,使受益農戶儲糧損失率平均下降6%,每年為這些農戶減少儲糧損失90萬噸;大力開展倉儲設施建設和“危老倉庫”改造,推廣儲糧新技術,使危舊倉房和露天存糧的損失率平均下降近3%;積極引導加工企業開展技術升級和適度加工,使口糧資源利用率平均提高7%;大力發展原糧“散裝、散運、散儲、散卸”的四散化物流方式,使糧食運輸損耗率平均下降2%。
從目前看,我國節糧減損的潛力和空間巨大。以2013年我國糧食總産量12038.7億斤計算,如果糧食損失率降低2個百分點,一年就可節約糧食240億斤,接近2013年糧食增産的數量。
多措並舉促進節糧愛糧
當前節糧減損還面臨著很多問題和困難,如農戶科學儲糧因資金短缺難以大面積推廣、糧食倉容不足矛盾突出等問題。任正曉認為,要確保節糧減損取得實實在在的效果,必須全面實施糧食收儲供應安全保障工程,努力形成節約集約、綠色低碳、科學健康的糧食流通方式和消費模式,儘快建立起政府主導、需求牽引、全民參與、社會協同推進的節糧減損新機制。
家庭是糧食生産和消費環節節糧減損的主體,要深入開展“節糧小竅門”評選和“愛糧之家”推進活動;企業是糧食流通和加工環節節糧減損的主體,倉儲流通與加工企業要加快轉型升級,不斷提高成品糧出品率和副産物綜合利用率。同時,要在愛糧節糧、反對浪費方面加強立法,引導每個人從我做起,節約每一粒糧食,努力在全社會形成愛糧節糧的社會風氣。(經濟日報記者 劉 慧)