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形象工程遍地開花折射畸形政績觀

  • 發佈時間:2014-10-16 00:31:04  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據媒體報道,黨的群眾路線教育實踐活動期間,全國叫停663個“政績工程”“形象工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。網民認為,整治“形象工程”必須深挖問題的根本,一方面要矯正地方政府官員的畸形政績觀,完善政績考核制度,另一方面應完善監督機制,堵住決策制衡機制中存在的漏洞,把好財政支出監管關卡。

  矯治G DP崇拜

  網民認為,形象工程的出現,跟考核體系的不科學、不合理有關。

  “不這樣搞又怎麼能陞官呢?反正是花納稅人的錢,又不是自己的,一點都不心痛。”網民“渝隴”説。

  網民“王垚烽”表示,事實上,十八大以來,中央已多次強調要轉變發展方式、改革幹部考核規定,破除原來“唯G D P”的考核方式,並採取了一系列的措施,比如加大資源消耗、環境保護、安全生産等指標的權重,取消對生態脆弱地區的G D P考核等。但囿于過去的慣性思維以及利益考量,“形象工程”在一些地方或多或少仍有所體現,其中甚至不乏一些國家級貧困縣的身影。

  嚴厲懲治貪腐

  在網民看來,官員熱衷“形象工程”的原因還在於尋租空間巨大,正所謂“一拆一建才有油水”。

  “工程建設是腐敗的重災區,巨貪是怎麼煉成的?大工程也。”網民“錢桂林”説。

  網民“李大梅”表示,從近年來查處的案件來看,不論是省部級“老虎”,還是廳局級以下的“蒼蠅”,這些貪官大多都與城市的大拆大建有關。因此“形象工程”成巡視整改重點,不僅傳遞出了反腐敗工作不斷深入、反腐敗領域不斷擴大的信號,更是表明瞭中央將以更加決絕的態度、更加堅定的立場和更加嚴厲的舉措正風肅紀、懲腐治貪。

  有網民指出,對於“政績工程”“形象工程”背後的腐敗,應認真追查,迅速出手,形成高壓態勢。沒有嚴厲的查處,再好的辦法和制度,恐怕也難以形成威懾。通過嚴厲查處,讓一些熱衷於搞形象工程的官員敬畏制度,從而不敢搞“政績工程“形象工程”。

  把住預算關口

  網民“安子州”指出,解決“形象工程”和“政績工程”問題,必須完善政績考核制度。這需要從由上而下主導的考核模式,轉向開放多元、以民意為基準的官員綜合評價體系。比如,可以將民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績納入經濟社會發展綜合評價體系,大幅增加考核權重。

  網民認為,對於已叫停的形象工程,問責是應有之義。

  “一些明顯失當的工程被曝光後,多以決策失誤等理由一筆帶過,只整改而不真正追究責任。”網民“安子州”認為,對當初拍板此事的責任者要查清責任,依法處理,決不能讓“念歪經”者毫發無損,拍拍屁股就走人。

  網民“王垚烽”表示,“形象工程”氾濫歸根到底還在於公共財政決策制衡制度存在漏洞,其支出常常脫離群眾的意志而被權力輕易、不負責任地左右,這理應成為整改重點。換言之,只有首先把好財政支出監管這道關,杜絕項目工程領域的“拍腦瓜”決策現象,同時輔之以嚴厲的事後問責,才能夠從根本上遏制“形象工程”之風,防止陷入“整改———反彈———再整改———再反彈”的怪圈。

  (記者 張小潔 整理)

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