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企業內生動力推南京外貿增長

  • 發佈時間:2014-10-14 15:29:58  來源:國際商報  作者:南京市商務局副局長 何小慶  責任編輯:羅伯特

  今年以來,南京外貿在市委、市政府和江蘇省商務廳的堅強領導下,克服宏觀經濟下行壓力增大、企業要素成本上升等不利因素影響,全力以赴穩增長,堅定不移調結構,總體呈現“外貿總量穩步提升,進出口結構優化調整”的運作態勢。1~8月,全市累計進出口373.9億美元,同比增長3.1%,其中出口213.0億美元,與上年基本持平,進口160.9億美元,增長7.7%。與去年同期相比,南京市對歐盟、美國、日本等傳統市場出口回暖明顯,紡織、化工等大類商品增勢較好,貿易方式結構更趨合理。

  面對外貿發展的嚴峻形勢,今年以來,南京外貿大力實施“穩增長、促轉型、拓市場、優服務”的貿易促進戰略,全力推動外貿穩定增長和轉型升級。深挖外貿增長潛力。市商務局和各區、開發區商務部門深入重點及易波動外貿行業,努力挖掘本地進出口增量項目、增量産品等重要資訊,穩定液晶、手機、通信、紡織、化工、輕工等重點行業出口增長,以月保季,以季保年,推動外貿增長穩定向好。加大市場開拓力度。全年組織十幾場境內展會和100多場境外展會,展會數量較去年增長15%;儘快落實省、市對貿易促進計劃內重點展會的扶持政策,鼓勵企業積極參展。積極推動轉型升級。加強出口品牌培育和基地建設,推動18家企業獲評省級出口品牌,評選26家市級出口品牌;穩步推進現有12個國家級、省級和市級科技興貿創新基地建設,推動申報國家級出口産品品質安全示範區。發展新興外貿業態。協調相關職能部門構建南京跨境電商運營的框架和機制,推動一批具備條件的企業開展外貿綜合服務業務,大力培育一站式外貿綜合服務平臺。

  為扭轉外貿運作的不利局面,今年5月以來,國務院、江蘇省以及海關總署、質檢總局、國稅總局等部門先後出臺了支援外貿穩定增長的政策意見。根據國家和省穩增長政策精神,結合南京實際,南京市也制定出臺了《南京市支援外貿穩定增長的實施辦法》,從穩定外貿增長、調整外貿結構、優化外貿環境、加強金融服務、培育新型業態等方面推動外貿穩定增長和結構調整。下一步,南京市將圍繞貫徹落實《實施辦法》,著力釋放政策紅利,優化外貿環境,在激發企業內生動力、創新貿易監管制度、完善要素支撐保障方面取得突破,切實推動外貿穩定增長和轉型升級。

  激發企業內生動力是培植外貿增長潛力的根本舉措。一是培育壯大外貿經營主體。繼續做好外貿經營者備案登記許可權下放至區的工作,降低企業開展外貿業務的門檻;增強國有外貿企業整體活力和抗風險能力,鼓勵有條件的內貿企業開展外貿經營業務;推動外資進出口經營主體做大做強,加快在建重大外資項目轉化為進出口優勢;充分發揮民營企業生力軍作用,培育扶持有潛力的民營外貿經營主體發展壯大。二是鼓勵企業“走出去”開拓市場。調整優化展會結構,遴選一批行業內影響力大、企業參展意願高、參展效果好的境外展會,給予重點推介扶持;設立市企業境外投資專項扶持資金,鼓勵企業並購境外品牌、技術和行銷網路等創新資源。三是支援企業轉型升級。加大對出口品牌企業的扶持力度,鼓勵企業在境外自創或收購品牌,開展境外商標註冊、專利申請和準入認證,支援企業建設境外行銷網路;推動出口基地産業集聚發展,做大做強特色産業;切實解決跨境電商和外貿綜合服務企業在通關、通檢、退稅、結匯等方面的困難問題。

  創新貿易監管制度是改善外貿發展環境的關鍵環節。一是提升通關便利化水準。推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”監管模式,推動區域通關一體化;實施7×24小時全天候預約通關制度,降低出口查驗率;推進差別化稽查作業模式,引導企業參與自律管理。二是調減出口法檢目錄。大幅削減法檢商品種類,免收出口商品法檢費用,向滿足條件的企業免費發放“檢驗檢測認證抵用卷”,推進檢驗檢疫通關數據自動採集、電子監管和電子放行。三是優化出口企業退稅服務。試行啟運港退稅政策,對按規定審核通過且未發現涉嫌騙稅疑點的出口退稅,在15個工作日內全部審結並辦理退庫手續。四是便利企業外匯收支。全面落實貨物貿易和服務貿易外匯管理改革政策,推進跨境貿易人民幣結算業務。

  完善要素支撐保障是優化政府對企服務的著力要點。一是強化對外貿企業的金融支援。推動金融機構對我市船舶、液晶、通信等重點外貿行業提供融資和授信支援;加大對有真實交易背景和融資需求的外貿企業的支援力度;推出更多降低財務成本、規避匯率和利率風險的金融産品組合。二是加強對外貿企業的信保支援。推動信保部門為企業開設符合當前外貿形勢的新險種;進一步創新小微企業平臺統保産品,改良升級承保方案,幫助小微企業減免出口信用險保費;開展出口信用保險保單融資業務。三是創新政府服務企業模式。積極整合進出口商會、中小商貿流通企業服務中心等資源,為外貿企業提供境內外展會對接、扶持資金申報審核、外貿業務培訓等政府主導型的綜合服務。

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