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　　文·周 琳劉元旭

　　繼教師節前規範中小學師德發佈後，教育部9日再發新規，首次劃出學術作假、招生徇私、索要禮金等違反高校師德的“紅七條”。

　　“學為人師、行為世范”。向教師“失德”行為亮紅燈，不僅是一個道德呼籲，更是教育改革的制度化。唯有立法與監督並重，方能讓高校教師真正以人格魅力引導學生心靈，以學術造詣開啟智慧之門。

　　劃定禁行“範圍” “紅七條”劍指師德“走樣”

　　理想信念模糊、育人意識淡薄，教學敷衍、學風浮躁，甚至學術不端、言行失范、道德敗壞……近期少數高校教師的失德行為，嚴重損害了高校教師的社會形象和職業聲譽。

　　教育部9日發佈《關於建立健全高校師德建設長效機制的意見》，明確劃出高校教師禁行的“紅七條”：在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊；影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為；在招生、考試、學生推優、保研等中徇私舞弊；索要或收受學生及家長的禮品禮金、有價證券等財物……

　　“教書育人”的工作性質，讓教師被譽為“太陽下最崇高的職業”，無論在哪個國家，都對教師的職業行為提出較高的倫理道德要求，設定師德紅線是不少國家採取的必要措施。

　　近年來，有關部門屢屢下文，對師德建設“建章立制”，然而謾罵學生、公然索禮、微網志炫耀節禮等荒唐事件仍時有發生，一些師德失守背後其實是法律和制度問題。

　　上海大學社會學教授顧駿説，當前在一些高校，以論文為核心科研成果似乎成為教師職稱評定、職務任用的唯一標準，評價考核教師唯“論文化”，教授甚至“項目化”生存，而將師德表現視作“小節”。

　　 “行為世范”成“失范” 背後暗藏資源“尋租”

　　開後門遞“條子”，就能如願以償地將孩子送入名校；花點錢托關係，就能順利通過考試、拿到保研資格……近年來，對學生價值觀形成極為重要的高校老師行為“失范”，其實是一些老師利用手中不均衡的教育資源進行“尋租”。

　　教學敷衍，兼職蓋過“主業”。一些高校老師忙於“串場子”、樂於“找項目”，被吐槽“一流教授搞項目，二流教授搞教學”。2012年，中國人民大學商學院會計係副主任、EMBA中心主任徐經長就因身兼6家上市公司獨立董事被質疑。

　　濫用資源，化身招生“掮客”。中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。2006年至2013年期間，蔡榮生利用職務便利，在學校特殊類型招生過程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。

　　學術不端，科研論文“變味”。2009年，浙江大學副教授賀海波論文造假被開除出教師隊伍；2012年，獲得國際設計“紅點獎”的湖北工業大學教授石元伍被爆出獲獎作品是抄襲學生畢業設計；今年5月，重慶師範大學教授張世友因多篇論文造假被學校解聘……

　　“這些問題雖不是主流，但對整個高等教育的健康發展産生了持續性的負面影響，削弱了大學作為社會風尚引領者的角色地位，挑戰高等教育的整體公信力。”顧駿説，對於利用教師的資源進行尋租的現象，必須依法嚴懲。

　　守住制度紅線 上好師德修養“第一課”

　　教師建設是教育改革的重頭戲，其中師德建設擺在首位。師德修養是教師入職培訓的“第一課”，這不僅是道德的呼籲，更是制度建設的需求。

　　南京師範大學教科院副教授殷飛説，應該提高法規的可操作性，規定教師收受財物達到多少數額即犯受賄罪。

　　“守住師德紅線，長效機制是依法治校。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，學校需嚴格按照教育法、未成年人保護法，清理校規中與法律衝突的條款；對於違紀違規甚至違法的行為，一律按照法律程式處理，不能姑息遷就、為維護所謂的聲譽而有報不查，讓“紅線”成為“遮醜”的虛線。

　　建立師德檔案、考核獎懲機制，完善優勝劣汰的準入和退出機制，強化師德監督和評價體系，讓教師自願遵守師德準則、履行職業使命。“人才培養體制、考試招生制度、現代學校制度、辦學體制等改革要向縱深推進，讓教師真正珍視並熱愛‘陽光下最神聖的職業’。”熊丙奇説。

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　　極少數教師失德 損害高校形象和聲譽

　　問：教育部為何專門出臺針對高校教師師德的意見？對新時期高校師德建設工作提出了哪些要求？

　　教育部：教育工作的根本任務是立德樹人。育有德之人，靠有德之師。長期以來，廣大高校教師潛心治學、教書育人，贏得全社會廣泛讚譽和普遍尊重。但少數高校教師理想信念模糊，育人意識淡薄，甚至學術不端，言行失范、道德敗壞等，特別是近期極少數高校教師失德行為的出現，損害了高校教師的社會形象和職業聲譽。為進一步推進師德建設工作，教育部研究制定了該意見。

　　新時期高校師德建設工作，要求充分尊重高校教師主體地位，注重宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，政策保障、制度規範、法律約束相銜接，建立教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的高校師德建設工作機制，引導廣大高校教師自尊自律自強，既做學問之師，又做品行之師。

　　師德考核入檔 高校主要負責人要被追責

　　問：此次出臺的意見中，師德建設長效機制包括哪些方面？有哪些亮點？

　　教育部：高校師德建設長效機制包括教育、宣傳、考核、監督、激勵和懲處相結合的六大機制。

　　具體來説，就是要將師德教育擺在高校教師培養首位。創新師德教育理念、模式和手段，將優秀教師請進課堂，結合教學科研、社會服務活動開展師德教育。

　　加強師德宣傳，對於高校師德建設中出現的熱點、難點問題，及時應對並有效引導。

　　健全師德考核，將考核結果存入教師檔案，師德考核不合格者年度在教師職務（職稱）評審、崗位聘用、評優獎勵等環節實行一票否決。

　　強化師德監督，高校及主管部門建立師德投訴舉報平臺，構建高校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督體系。

　　注重師德激勵，在同等條件下，師德表現突出的，在教師職務（職稱）晉陞和崗位聘用，各類高層次人才等評選中優先考慮。

　　嚴格師德懲處，建立健全高校教師違反師德行為的懲處機制，劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”。並建立問責機制，對教師嚴重違反師德行為造成不良影響或嚴重後果的，追究高校主要負責人的責任。

　　首次明確高校是師德建設的責任主體

　　問：意見對高校師德建設工作的責任主體是如何規定的？為何這樣規定？

　　教育部：高校師德建設工作一直以來都是各部門齊抓共管，沒有明確責任人和牽頭部門，導致誰都可以管，誰都管不好的現狀。

　　此次明確高校是師德建設的責任主體，主要負責人是師德建設的第一責任人，並要求高校明確牽頭部門，由相關責任部門組成師德建設委員會。建立一崗雙責的責任追究機制。

　　高校主管部門要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，主要領導親自負責，並落實具體職能機構和人員。（據新華社）