“取消餐飲最低消費”是一個老生常談的話題，然而，最近卻成為熱詞。

　　10月8日，商務部、國家發改委聯合發佈《餐飲業經營管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），其中明確提出禁止餐飲經營者設置最低消費，並從11月1日起正式實施，違者最高可罰款3萬元。

　　對此，業內人士認為，“取消餐飲最低消費”終於有規可依。不過，在目前餐飲行業相對不景氣的現狀下，該《辦法》的出臺會不會導致經營者的壓力增大？ 鄭州晚報記者 趙柳影

　　《辦法》出臺，取消餐飲最低消費

　　其實，早在去年年初，北京市消協便向商務部遞交建議函，建議取消餐飲業最低消費；去年年底，北京工商局面向社會發佈餐飲行業“6種霸王條款”中，“最低消費”榜上有名；此次，商務部直接叫停。餐飲業內的最低消費問題一次次成為行業關注的焦點。

　　昨日，記者仔細查看了《餐飲業經營管理辦法（試行）》，其中對鼓勵餐飲經營者發展特色餐飲、引導消費者適量點餐、建立外送服務的服務流程等都做了詳細的規定。

　　《辦法》第四條明確規定：國家鼓勵餐飲經營者發展特色餐飲、快餐、早餐、團膳、送餐等大眾化餐飲 ，提供標準化菜品，方便消費者自主調味，發展可選套餐，提供小份菜。

　　此外，《辦法》還要求餐飲經營者應當建立節儉消費提醒提示制度，並在醒目位置張貼節約標識，貫徹節約用餐、文明用餐標準。

　　通過這些規定不難看出，商務部出臺該《辦法》的目的，旨在反對鋪張浪費，節儉文明用餐。

　　不過，挑起大家神經和關注的焦點卻是“禁止餐飲經營者設置最低消費”。雖然規定中只有簡單的一句話，但已經激起了千層浪。

　　消費者：支援取消餐飲最低消費

　　“我支援取消餐飲最低消費。”對於消費者來説，這項規定是非常受歡迎的，家住建設路的谷女士十分支援。

　　谷女士認為，餐飲業設置“最低消費”就是一種“霸王條款”，“我能吃多少點多少，為何要強制規定我必須消費多少錢以上，假如我只能消費200元，卻要規定最低消費300元，我豈不是要多點菜，多消費，多花100元的冤枉錢，吃不完，還浪費。”谷女士説。

　　同樣，做生意的晉先生曾經在一家星級酒店招待客戶吃飯，也遇到過“最低消費”，讓他頗為生氣。

　　晉先生回憶，當時由於客戶人少，所以就沒點太多菜，結果最後結賬時，離酒店規定的“最低消費”差了200多元，沒辦法，晉先生只能打包了2個菜來解決。因此，對於取消最低消費，晉先生表示支援。

　　對此，一些業內人士指出，《辦法》規定“取消餐飲最低消費”，對消費者來説期盼已久，同時也可以約束餐飲業不能再依靠最低消費來強制消費者買單的“霸王”行為。

　　不過，也有市民會擔心，取消最低消費之後，商家們會不會變相收取服務費，或者提高包間菜價?

　　餐飲企業：“取消餐飲最低消費”不能“一刀切”

　　其實，早在《辦法》出臺前，一些餐飲商家和消費者關於最低消費是否合理的爭議就一直不斷。

　　龍祥賓館總經理張仁平認為，“國八條”之後，餐飲業首要的工作就是擴大客源，穩定客源，並且現在各個餐飲店的優惠、折扣頻出不窮，在這種情況下，他認為正規的餐飲企業不會用“最低消費”來強制消費者消費，更不會轉嫁到包間費或提高功能表價格上等。

　　“目前餐飲行業不景氣，説個玩笑話，現在飯店不敢欺負客人，反而客人可以欺負飯店。”張仁平説，他認為這個規定對餐飲業影響不大。

　　不過，一旦強制取消餐飲最低消費，部分餐飲企業也有自己的擔心，“一般酒店大廳都沒有最低消費，只有包間才有，這是因為包間從裝修到服務的成本更大，酒店付出多了，自然也需要回報，消費者既然享受了優質的服務和待遇，相應地多付出一點，也是正常。”鄭州一家連鎖酒店經理劉先生説，如果取消最低消費，那麼，一旦只有一兩位顧客，點了少量便宜的菜品，卻長時間佔用包間，酒店卻還要付出同樣的服務和待遇，那麼成本和回報就不成正比，必然會加劇酒店的成本。

　　“任何人開酒店，如果遇到顧客只點一碗燴面，卻在包間裏坐一中午，都不會願意的。”劉先生認為，“取消餐飲最低消費”不能“一刀切”，只要酒店定的最低消費價格合適，並在消費者消費之前詳細告知，消費者也接受，那麼設置最低消費就沒有太大問題。

　　對於“取消餐飲最低消費”，專家們有何看法？河南省餐飲與飯店行業協會常務副會長錢波認為，市場的問題還是應該交由市場解決。

　　“就像火車票，分為硬座、硬臥、軟臥，三者價格完全不同，是因為成本不同，消費者享受到的服務不同，因此價格也要有所差異，這是市場消費多樣化的一種需求。經濟社會離開‘最低消費’是不能交易的。”錢波説。

　　但是，如果設置最低消費導致餐飲企業亂要價怎麼辦？錢波認為，餐飲企業的最低消費必須要明碼標價，告知消費者，如果遇到事前不通知，事後亂要價的，消費者可以選擇不付錢，並且可向物價局、工商局以及行業協會進行投訴，甚至提起訴訟，來保證自己的合法權益。

　　同樣，河南省餐飲與飯店行業協會常務副秘書長張海林説，酒店的包間裝修、服務、配套設施都好于大廳，運營成本較高，如果都按一個標準來，酒店就會賠本。

　　因此，“最低消費”可以交由市場解決，社會的需求是有層次的，消費者的自行消費也是量力而行，自主選擇。一旦有些違規酒店將最低消費設置過於離譜時，消費者可以毫不留情地捨棄它們，讓它們不能生存。而對一些正規的、設置合理最低消費價格的酒店，消費者也可以接受。

　　專家：市場的問題交給市場解決

　　律師：期待出臺更詳細的細則

　　縱然，在設置最低消費這一行為上，餐飲企業和消費者有不同的聲音發出。河南金色陽光律師事務所劉海威認為，“對價”是個核心問題。

　　“消費者付出了金錢，就要得到對價的服務和尊重；同樣，飯店提供了服務，也要得到對價的回報。”劉海威説，由於目前《辦法》關於取消餐飲最低消費只有簡單的一句話，因此接下來的細則非常重要，商務部應該給個詳細的解釋。

　　同時，業內人士也認為，《辦法》應該有較詳細和可供參照執行的闡述，並予以解釋，一方面可以規避餐飲企業出現“提高包間菜價”、“加收服務費”等其他增值性的收費項目；另一方面，也可以綜合餐飲企業的意見，將該規定更好地執行下去。