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適應外貿發展新常態

  • 發佈時間:2014-10-07 06:02:47  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  當前,我國外貿發展的要素稟賦、比較優勢已經發生變化、國際經濟格局正處於調整,我國外貿發展出現新常態。

  一是外貿高速增長的時代已結束,中低速增長成為常態。近20年來,我國外貿保持近20%平均增長速度。從2012年開始,我國外貿增速已明顯下降一個臺階。2012年、2013年我國外貿增速分別為6.2%、7.6%。2013年我國貨物進出口總額為4.16萬億美元,外貿規模基數不斷擴大,繼續維持外貿高速增長難度不斷加大。

  二是支援外貿長期高速增長的勞動力、土地、資源、環境等生産要素的低成本比較優勢將逐步喪失,依靠技術、品牌等高附加值因素參與競爭將可能成為常態。改革開放之初,我國憑藉勞動力成本低、資源與環境成本相對較低的比較優勢,大量出口勞動密集型、資源性商品。近10年來,我國勞動力成本上升,資源、環境約束日益硬化,國內相關的經濟條件、要素稟賦、比較優勢難以支撐傳統出口增長模式,今後要更多依靠技術、品牌、行銷等因素參與國際競爭。

  三是不斷增多的貿易摩擦將成為常態。隨著我國勞動力、土地、資源、環境等要素成本上升,部分勞動力密集型産業轉移到成本更低的發展中國家,我國將可能與發展中國家在勞動密集型産業形成一定的競爭關係;近年來,發達國家實施“再製造業化”戰略和創新發展戰略,部分製造業回流本土,與我國也存在一定的競爭關係。我國與發展中國家、發達國家産業同質化程度在提升,必然會引發更多的國際貿易摩擦。

  值得注意的是,我國外貿發展中將可能面臨一些不確定性,比如,外貿從高速增長到中低速增長,可能會對部分勞動密集型産業有一定的影響,可能會引發部分就業問題,需要關注和重視;日益增多的國際貿易摩擦可能帶來挑戰,為此不僅需要企業在環保、智慧財産權等方面積極應對,也需要政府相關政策提前做好應對;需要關注東部沿海地區外貿發展態勢及其影響,等等。面對這些新的變化,我們應積極主動適應我國外貿發展新常態,加快外貿政策適應並作戰略調整,培育國際經濟競爭新優勢。

  其一,適應外貿發展新形勢,加快外貿發展方式轉變。接受外貿中低速增長,不再追求外貿高速增長,為外貿發展方式轉變提供了空間和潛力。目前,發達國家正在實施的新一輪技術和産業變革還難以取得實質性進展,而我國仍具有很多發展中國家所不具備的綜合比較優勢,我國外貿發展方式轉變處於“窗口機遇期”。要把握好當前“窗口機遇期”,加快外貿發展方式轉變。

  其二,適應外貿發展新常態,加快服務業發展和進一步擴大開放。今後,適應服務貿易增長可能快於貨物貿易增長這一新常態,加快我國服務業發展,不斷提升我國服務業國際競爭力。按照黨的十八屆三中全會關於全面深化改革的決策部署,加快服務業進一步擴大開放。以服務業進一步擴大開放,促進我國服務業發展。與此同時,立足我國國內需求,加快服務業對內資開放。

  其三,加快實施經濟結構調整、擴大內需等重大戰略。加快實施擴大內需戰略,充分發揮服務業每單位産出比第二産業的製造業多創造更多就業機會的優勢,加快服務業發展,吸收出口從高速增長到中低速增長中所釋放的勞動力。出臺有助於外銷轉內銷的政策,積極化解出口導向型企業壓力,推動東部地區經濟轉型升級。

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