門票漲聲沒有“掌聲”
- 發佈時間:2014-09-25 06:46:21 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
編者按 臨近十一黃金周,國內多家景區紛紛上調門票價格,引起社會各界熱議。許多讀者認為,過於依賴“門票經濟”,不利於旅遊産業的可持續發展。旅遊景點應積極轉變發展模式,拓展旅遊經濟上下游産業鏈,優化旅遊産品結構,推動“門票經濟”向“旅遊經濟”轉變。
“門票經濟”是短視行為
國慶長假臨近,多地旅遊景區門票陸續提價。統計顯示,國內5A級景區平均票價已邁入“百元時代”。筆者認為,這是一種典型的“門票經濟”現象,即主要依賴門票收入為景區創收。
“門票經濟”是一把雙刃劍,一方面門票漲價確實能夠在短期內帶來景區收入的增加,但是從長期看,這是一種竭澤而漁的短視行為。景區過度依賴“門票經濟”,不僅會損害到普通遊客的利益,更可能使當地旅遊行業畸形發展。
在發達國家,知名的旅遊景點都是免門票的,主要靠的是由景點帶動起來的吃、住、行、購物、娛樂以及交通等收入來獲得旅遊收益。在國內,杭州西湖景區也對此進行了探索。西湖自2002年開始實行免費,景區每年因此直接減少門票收入2530萬元。但景區免費卻帶動了景區商業網點經營價值的提升,帶動了杭州旅遊産業新增經濟效益上百億元。
筆者認為,景區要實現長期健康持續發展,地方政府就不能只把眼睛盯在今年一個黃金周又收了多少門票錢上,要適當跨越“門票經濟”的低級發展階段,把旅遊産業鏈做長,把旅遊産業做大,通過優化遊客情景體驗,延長遊客停留時間,從中獲取更大的整體效益,從而真正擺脫“門票經濟”依賴,實現旅遊經濟的轉型升級。
(湖南省邵陽市 劉運喜)
景區票價要體現公益性
旅遊景點屬於公共資源,所有權和使用權應屬全民共有。今年8月,國務院發佈的《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》明確提出,利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票,要實行政府定價或者政府指導價,體現公益性,嚴格控制漲價或變相漲價行為。但是,從近段時間一些景區紛紛上調門票價格的舉動來看,這一政策還停留在“半空中”。
筆者認為,要讓景點門票的公益性落地生根,一方面要發揮政府調控作用。完全公益性的景點,開發、管理、維護的成本應該由中央和地方財政兜底,免費向社會公眾開放;公益性與市場化兼具的景點,門票價格應該實行政府限價。此外,還應當充分尊重民意,門票該不該漲、漲多少,要在政府監管部門的主持下,以聽證會的形式廣泛聽取公眾意見。
另一方面,要發揮好市場調節作用。推動旅遊市場向社會資本全面開放,推動優勢旅遊企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組。旅遊産業投資渠道多樣化,市場化程度更高,就會倒逼旅遊企業增加産品供給,這在客觀上有利於把門票價格降下來,吸引更多的遊客。
(福建省福州市 徐 娟)
打造旅遊全産業鏈
旅遊景區擺脫“門票依賴”的根本之道,在於打造旅遊全産業鏈,促進二次、三次消費,這需要政府、景區、消費者共同發力。
第一,政府部門應發揮規劃引領、監管規範的作用,對區域內旅遊景區進行整體規劃開發。要兼顧大景點與小景區聯動、知名老景點景區與知名度有待提高的新景點景區聯動,推進協同發展、互動發展、錯位式發展,營造“大旅遊”發展新格局。
第二,景區要提升服務。作為旅遊業的重要依託,景點景區要注意兼顧開發與保護、文化傳承與經濟收益、門票收入與服務品質等多方面的關係,尤其在為廣大旅遊消費者提供人性化、便利化、優質化服務方面多下功夫,以吸引更多的遊客。
第三,要推動旅遊業與其他産業融合發展。作為一個綜合性産業,旅遊業涵蓋吃、住、行、遊、購、娛等眾多元素,因此必須加快推動旅遊業與其他産業特別是服務業的融合發展。如通過促進旅遊業與文化産業的共同發展,提高旅遊業的文化內涵,培育旅遊消費新熱點,發展新的産品形態和産業形態。同時,要推動旅遊業與金融業的融合發展,擴大旅遊業的融資渠道,實現多元化發展。
第四,要增強民眾旅遊消費意識。與一些旅遊業發達的國家和地區相比,我國民眾的旅遊消費意識還比較淡薄、旅遊消費需求還不夠旺盛、旅遊消費水準還偏低。因此,要打造旅遊全産業鏈,關鍵要有效地撬動民眾的旅遊消費,激發其旅遊消費的熱情,進而擴大旅遊消費群體,使更多的民眾成為旅遊消費的參與者,讓多元化旅遊形式成為新常態。
(天津市寶坻區 王宗徵)
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