發達地區更要山青水碧
- 發佈時間：2014-09-24 05:31:45 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
今天的惠州市，綠樹成蔭，空氣清新，但在幾年前，這裡生態環境問題也很突出。
眾所週知，惠州所在的珠江三角洲，是全國經濟最活躍的區域之一，也是廣東省“三廢”排放最集中、生態環境污染最嚴重、生態問題最突出的區域。這裡水污染、大氣污染尤其突出，環境品質惡化問題十分明顯。據統計，2010年，珠三角地區廢水排放總量達到498162.2萬噸，佔全省的72.0%；工業廢氣排放11564.1億標準立方米，佔全省的68.0%。由於珠三角地區城市群河流、水道縱橫交錯，污染源容易擴散，珠江口、近海岸環境污染嚴重，城市濕地生態功能弱化。珠江三角洲地區總體上土地資源緊缺，在城市化急速推進的過程中，城市建設、基本農田保護、營造森林都需要土地。惠州市面臨著其他珠三角地區城市同樣的環境污染問題，生態環境壓力可想而知。
今天的惠州改變巨大。惠州經驗有千條萬條，其中關鍵的有三條：一是科學規劃。2006年，惠州市全面展開以優化生態環境和美化人居環境為目標的綠色生態惠州建設，相繼出臺了《關於建設綠色生態惠州的意見》、《關於創建綠色城鎮、綠色學校、綠色社區、綠色企業活動的意見》等一系列政策，先後實施了消滅荒山工程、創建省林業生態縣等一系列戰略部署。2010年以來，惠州市制定了林業發展“十二五”規劃、森林生態旅遊發展規劃、生態景觀林帶規劃等30多個林業、園林、綠道建設規劃和方案，指導惠州構建山、林、水、城相依，點、線、面相結合的城鄉森林生態體系。二是依法治林。“十一五”期間，惠州市先後制定了《農村集體林地承包管理規定》、《市級生態公益林建設管理和效益補償辦法》、《市級生態公益林效益補償資金管理辦法》和《省級自然保護區管理規定》、《林業行政處罰自由裁量權實施辦法》，依法治理，合理開發森林資源。強化資源林政管理，嚴格執行限額採伐、憑證運輸、憑證經營、憑證加工制度，使林業執法走上制度化軌道。同時，組織實施林業綜合執法試點，林業法制工作機構不斷健全，林業行政執法能力不斷提高。三是科技興林。惠州市加大林木良種選育等林業關鍵技術攻關研究，基本形成了覆蓋全市的林業科技推廣服務網路，林業科技支撐能力不斷增強，基本形成了市、縣、鄉鎮三級林業科技推廣服務網路。“十一五”期間，全市共有3項推廣項目獲得惠州市農業技術推廣獎，有1項成果獲得惠州市科學技術獎。
有了科學的規劃、完備的法規、科技的支撐，再加上從政府到市民的共同努力，城市環境要不改善都難。惠州經驗證明，發達地區同樣也能山青水碧。
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