在新高點上樹立新思路
- 發佈時間:2014-09-24 05:30:59 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
站在新中國成立65週年的時間節點,回首水利事業發展的一江春水,從南水北調中線工程即將水潤北方,回溯到新中國建設的第一個水利工程湖北荊江分洪工程,我們走過了輝煌的治水用水歷程:從防災減災,築牢安全屏障,到興修水利,夯實發展基礎;從依法治水,堅持改革創新,到科學探索,完善治水方略,既有新中國水利事業的萬丈豪情,更顯示了新中國水利事業的嶄新高度。
我國地形地勢地貌複雜,山區平原、旱區澇區重疊,大江大河、區域性流域與河湖交匯,防汛抗旱、航運電力、人畜飲水、生態安全多重並舉,可以説,65年來水利事業經受了最緊迫、最艱難、最光榮的考驗。
治水功效在歲月的河流中延綿不絕。從“要把黃河的事情辦好”到“一定要把淮河治好”,曾數次發生特大洪水直到“高峽出平湖”改寫洪水歷史的長江,新中國浩大繁重的水利事業真正做到了興水利、保安瀾、促發展。
治水思路在艱苦的實踐中與時俱進。從“控制洪水向洪水管理轉變”到“給水以出路,人才有出路”,從工程水利、資源水利到生態水利、可持續發展水利,新中國在實踐中尊重自然、認識規律、推進人水和諧、生態文明的治水方略與思路,使水利事業走向新高點。
新高點既是水利實踐的成功映照,也是水利事業在新形勢與新背景下面臨的新考驗與新挑戰。
水資源嚴重短缺的現實,需要我們加快節水型社會建設。我國年缺水500多億立方米,缺口超過8%,有的省份74%多的用水靠地下水,已形成驚人的“漏斗”。水生態嚴重損害的現狀,表明推進生態治理刻不容緩。據統計,建國後因圍墾消失的天然湖泊近1000個,1990年以來湖泊濕地減少8萬多平方公里。水環境嚴重污染的狀況,使我們在水安全面前再不能行動遲緩。調查顯示,全國40%左右的河湖嚴重污染,還有1億多農村人口飲水不安全。
面對嚴峻的現實,已有的成就既是我們迎接新挑戰的信心與力量,更是我們樹立新理念、確立新思路、拿出新舉措的重要基礎。更加堅持節水優先、更加堅持人口經濟與資源環境相均衡原則、更加堅持山水田林湖統籌治理原則,是新形勢下治水新思路的重要內容。比如目前全國農田有效灌溉面積9.37億畝,有效利用系數0.52,比世界先進水準低0.1至0.3,如果能提高0.1,就能省下300多億立方米的水,相當於三峽水庫庫容;比如在涵養水源方面,既要採取必要的工程型措施,但也不能只把眼睛盯在這方面,還要從修復破損的生態入手,統籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉村的水資源開發與涵養。
新高點對水利事業提出了更高要求,新思路將譜寫出水利事業新的美麗篇章。
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