□本報通訊員 馮麗文

　　近日，海口美蘭國際機場憑藉多年來紮實有效的安全生産工作及在全國“安全生産月”活動中的突出表現，獲得了“2014年全國‘安全生産月’優秀活動單位”稱號，並成為海南省唯一獲此殊榮的企業和機場行業唯一獲獎單位。

　　積極宣傳

　　營造安全文化氛圍

　　走在美蘭機場候機樓內，筆者發現，“強化紅線意識、促進安全發展”“安全警示畫中話之意識篇”“2014重特大典型事故案例警示”宣教挂圖以及“安全生産十不準”等15類宣教産品隨處可見。

　　據美蘭機場品質管理部總經理蔣彩虹介紹，除組織員工開展安全警示教育活動外，他們還聯合海航、南航兩基地航空公司共同開展“航空安全諮詢日”活動，向旅客發放《航空安全知識宣傳冊》《旅客攜帶鋰電池乘機須知》《航班延誤知識宣傳冊》等航空安全和乘機旅行安全宣傳資料。與此同時，機場還開展安全文化問卷調查活動，利用問卷的統計分析結果，對安全管控措施進行調整。

　　此外，在安全生産月期間，美蘭機場還組織開展了各類安全培訓和業務技能培訓24項，累計培訓1316人，內容涵蓋危險品運輸資質、各層級安全管理人員業務、機坪運作及外來物防範、急救知識等。

　　未雨綢繆

　　增強機場安保能力

　　民航運輸量的大幅增長，對機場這一公共基礎設施提出了更高層次的安全要求。對此，美蘭機場推行“大監察”體系建設，實行網格化管理，做到安全工作“事事有人管，件件有落實”，將安全管理觸角伸入機場的每一個角落。

　　據美蘭機場總裁楊小濱介紹，公共場所暴力恐怖襲擊事件是目前美蘭機場安全管理關注的重點。為滿足當前反恐形勢需求，美蘭機場建立了反恐應急聯動機制。美蘭機場聯合海口市公安局機場公安分局特招20名退隊軍人，成立了巡控大隊，全部配發單警裝備，由機場公安分局統一指揮，以加大對機場各功能區、國際候機樓區域的武裝巡邏和安全隱患排查力度。此舉填補了美蘭機場此前沒有專職反恐隊伍的空白。

　　通過建立日常安保提示廣播和突發安全事件應急廣播機制，以及在航顯系統增設反恐提示等措施，美蘭機場強化對旅客反恐防範意識的安全教育工作，力求做到反恐工作“點、線、面”全方位覆蓋。

　　厲兵秣馬

　　強化應急救援管理

　　“應急救援是安全生産工作的重要組成部分。”楊小濱説。為完善應急管理體系，美蘭機場在梳理相關應急救援規定的基礎上，增編了14個應急處置預案，並聯合海南省紅十字會在機場成立了“應急救援工作站”，利用社會力量提高應急處置水準。

　　核心風險治理和關鍵環節防範工作是安全工作的重點。美蘭機場各單位依據《風險化動態管理規定》對崗位開展風險評估，共梳理建立了780項風險源管控項目。其中，公司級核心風險源14項、部門級核心風險源32項、崗位級風險源734項。

　　據介紹，在安全生産月期間，美蘭機場組織開展了各類應急演練25次，參演人員1494人次。6月12日，美蘭機場聯合海口市公安局美蘭機場分局、海口市公安局特警支隊、海口市120急救中心等單位開展了反恐應急演練活動。

　　“反恐演練起到了‘磨刀石’的作用，不僅加強了與政府公安部門反恐隊伍的協調配合，建立健全了‘群防、群控、群治’的安全監控體系和應急響應聯動機制，也有效地檢驗了機場的實戰能力。”楊小濱説。

　　績效監督

　　構建適用型安全組織架構

　　安全組織架構的建設是安全工作得以有序開展的有力保證。美蘭機場在完善安全組織架構及管理體系的同時，從計劃、實施、檢查、改進四個方面逐步完善安全管理工作的業績、效能考核。

　　美蘭機場在安全組織架構上建立了“公司—部門—科室—班組”四級管控體系。在管理形式上，以航空安全委員會為安全管理的最高決策機構，定期分析機場安全形勢，下達安全指令。在業務層面上，設立了安保管理、機坪管理、防火管理、外來物防範、鳥害防治以及危險品運輸管理等6個專項委員會。

　　同時，美蘭機場還設置了9個關鍵性指標作為一級安全績效目標，並通過逐級細化的方式將關鍵性指標分解到部門、科室和班組，明確績效項目權重劃分、部門和季度權重分解，以及安全績效管理規定、考核辦法等配套制度的制訂工作。

　　據統計，自實行績效考核以來，美蘭機場責任不安全事件發生率同比下降31%。通過開展隱患排查、違章治理等系列活動，美蘭機場在安全生産月期間，未發生不安全事件，有效提高了安全運作品質。