把錢花到農民的心坎上
- 發佈時間:2014-09-19 19:31:47 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
從今年6月起,廣西壯族自治區欽州市欽北區埡塘村農場隊隊長陸超有一家開始使用沼氣做飯和照明,不僅節省了能源,還過上了清潔的日子。
陸超有告訴記者,2014年,在國家一事一議財政獎補政策及有關涉農政策的支援下,農場隊建設了3個沼氣池,每個沼氣池的容量為150立方米。有了這些沼氣池,當地農作物秸稈、牲畜糞便成了入池原料,不僅解決了環境污染問題,而且實現了廢棄物再利用,走上了迴圈經濟之路。如今,該農場隊的67戶居民全部使用沼氣作燃料。今年,村裏還準備利用國家有關方面安排的160萬元資金,再建一個中型沼氣池用來發電,為當地現代農業發展助一臂之力。
財政搭臺農村基礎設施日漸完善
據了解,欽北區自2011年推行村級公益事業一事一議財政獎補工作以來,以改善民生為核心,順應農民根本需求和切身利益,充分尊重農民意願,突出農民的主體地位,優先解決群眾生産生活最迫切解決的基礎設施問題。截至目前,該區共建成村級硬化道路103公里,村級公共活動中心55355平方米,其他公益項目若干。
今年7月19日,9號強颱風“威馬遜”從廣西欽州港登陸,給當地群眾的生産生活和農村基礎設施造成了嚴重影響。大災之際,欽北區平吉鎮埡塘村的1500畝高標準農田的排灌設施發揮了積極作用。如今,這裡的農作物長勢良好,豐收在望。
據欽北區副區長鄧善峰介紹,近3年來,在一事一議財政獎補政策的支援下,埡塘村通過籌資籌勞,修建了3公里的村道和2.7公里的環村路。這些路面的寬度達4.5米、厚度達20公分,成為水泥路,方便了機械化耕作,為村裏發展現代農業奠定了基礎。同時,村裏整合農業綜合開發、扶貧、交通、水利等部門的涉農資金,對1500畝農田進行了綜合整治,將其打造成旱能澆、澇能排的高標準農田,並對原來傳統的農業種植結構(水稻、玉米)進行了調整,改造成蔬菜、甘蔗、火龍果種植基地,實現了傳統農業向現代農業的轉變。
與此同時,村裏依靠一事一議財政獎補政策和村民籌資籌勞,修建了村級文化中心、行政服務中心、農家書屋等項目,並成立了4個農民專業合作社和1個農民協會,即:甘蔗專業合作社、蔬菜及母牛養殖專業合作社、何首烏專業合作社、火龍果專業合作社和清潔協會,為農民增收創造了條件。
多措並舉打破建設資金“瓶頸”
鄧善峰告訴記者,由於欽北區很多村組地處偏遠地區,人口稀少,群眾籌資能力十分有限,村級經濟基本上呈空白狀態,公益事業項目建設資金籌措壓力巨大,難以滿足農村群眾對公共基礎設施建設的需求。為破解資金建設“瓶頸”問題,區裏採取三個措施積極籌集財力,著力推動一事一議財政獎補工作向縱深拓展。
一是通過加強宣傳,發動經濟能力及有實力的群眾積極捐資捐物。二是整合支農等資金,充分調動交通、林業、水利、文化、基層建設等主管部門的積極性,形成建設合力,以財政獎補撬動,釋放社會各項資金能量,放大強農惠農效果,集中財力,辦成事、辦大事。三是加快落實管護責任,多渠道解決管護資金籌措的難題,確保農村公共基礎設施盡可能在較長的時間內發揮效益,避免前修後補、前修後毀等情況的出現。他建議國家適當考慮後期管護資金補助,按一定比例劃出專項管護經費,緩解管護資金短缺的矛盾。
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