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山東財政持續加大農村公路投入

  • 發佈時間:2014-09-19 19:31:26  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 2009年燃油稅費及交通財務管理體制改革以來,山東省財政在積極建立事權清晰的支出責任體制的基礎上,採取4項有力措施,持續加大省級農村公路投入。改革5年來,山東省省級財政累計投入資金240.14億元支援農村公路建設,是改革前5年的2.2倍。

  簡政放權,建立農村公路基礎保障投入穩定增長機制。按現行事權劃分,縣級人民政府是農村公路建設、養護的責任主體。在鼓勵縣級政府加大農村公路投入的同時,山東省財政認真貫徹落實農村公路政策,對縣、鄉、村三級公路,分別給予不低於7000元/公里、3500元/公里和1000元/公里的養護補助。改革以來,每年通過因素法安排各市農村公路養護資金都保持在15億元。同時,積極爭取國家支援,確保中央財政年度投入在10億元以上。

  關心民生,夯實村級公路在農村經濟社會發展中的基礎作用。2011年,山東省開始實施“村級公路網化示範縣”建設,在“十二五”期間省財政籌措60億元打造74個示範縣,突出解決村與臨近公路的斷頭路問題,實現村與村之間必要通達,確保每個行政村建設1-2條主要街道。目前,第一批35個網化示範縣已建設完成,總投資84億元,其中省財政投資30億元,改造建設農村公路約2.2萬公里。2013年啟動的第二批39個村級公路網化示範縣,計劃總投資約87億元,其中,省財政投資28億元。目前,省財政投資已撥付到位23.4億元。

  重點突破,打通貧困山村致富路。2012年,山東省財政籌措5.4億元支援“千村公路扶貧”專項行動,推動2013年底前全面完成省直重點扶貧村、2014年底前完成市、縣部門所有幫扶村的公路建設改造任務,實現“打通斷頭路、硬化穿村道、連接必要村、消除危窄橋”的目標。截至目前,已支援全省26575個村,建設改造農村公路3321公里。

  城鄉一體,紮實推進公共交通服務均等化。2014年,為適應農民群眾不斷增長的文化生活需求,山東省啟動了城鄉公交一體化進程,在鄉村公路通達水準高、地方經濟實力強、政府重視的縣(市、區),選擇16個單位實施“城鄉公交一體化示範縣”建設。山東省財政安排專項資金對購買節能與新能源汽車、安裝北斗車載終端系統、公交車調度資訊化建設等給予財政扶持,通過示範試點推廣,擴大公共交通覆蓋率,提高城鄉公交服務水準,實現鄉村客車全覆蓋,城鄉客運公交化運營比例達到70%以上,城鄉公交中節能與新能源客車比重在60%以上。

  截至2013年底,山東省農村公路通車里程達到22.77萬公里,較改革前的2008年增加3.37萬公里,全省實現鄉鄉通油路,建制村通暢率達到99.88%,農村公路優良路率達72.9%。

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