社會資本可投資 九大公共服務領域
- 發佈時間：2014-09-16 07:34:31 來源：廈門日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（福州站記者 張珺）交通、能源、市政等9大領域將開展“政府與社會資本合作”（PPP）試點，以此提高公共産品供給的品質和效率。近日，省政府下發《關於推廣政府和社會資本合作（PPP）試點的指導意見》，提出要在全省範圍內開展政府和社會資本合作試點，擴大基礎設施和公用事業建設的投融資渠道。
由政府授權的投資主體與社會資本簽訂項目合作協議，組建PPP項目公司。試點項目應為收益比較穩定，技術發展比較成熟，長期合同關係比較明確，投資金額一般在1億元以上，一輪合作期限一般為10年-30年。
對於已建成的項目，也可以植入PPP模式，引入社會資本並組建PPP項目公司，以緩解財政資金壓力、提升經營管理水準、改善公共服務品質。
省政府要求，試點項目實施將堅持市場經營，對於具體的工程品質，PPP項目公司要承擔終身責任，未經政府部門許可，不得轉讓、出租、質押、抵押或其他方式擅自處分項目設施以及資産，不得將項目的貸款、設施及相關土地使用權等用於特許經營項目之外的用途。省財政廳將根據全省PPP項目實施進展情況，逐步安排5億元專項資金，成立風險池，為地方PPP項目貸款提供增信支援等。
哪些項目
可以實施PPP試點？
《意見》明確，鼓勵縣級以上人民政府將交通、能源、市政、水利、資訊、環保、保障性安居工程、醫療和養老服務等基礎設施和公用事業項目，以特許經營的方式實施PPP試點。
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