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社會資本可投資 九大公共服務領域

  • 發佈時間:2014-09-16 07:34:31  來源:廈門日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(福州站記者 張珺)交通、能源、市政等9大領域將開展“政府與社會資本合作”(PPP)試點,以此提高公共産品供給的品質和效率。近日,省政府下發《關於推廣政府和社會資本合作(PPP)試點的指導意見》,提出要在全省範圍內開展政府和社會資本合作試點,擴大基礎設施和公用事業建設的投融資渠道。

  由政府授權的投資主體與社會資本簽訂項目合作協議,組建PPP項目公司。試點項目應為收益比較穩定,技術發展比較成熟,長期合同關係比較明確,投資金額一般在1億元以上,一輪合作期限一般為10年-30年。

  對於已建成的項目,也可以植入PPP模式,引入社會資本並組建PPP項目公司,以緩解財政資金壓力、提升經營管理水準、改善公共服務品質。

  省政府要求,試點項目實施將堅持市場經營,對於具體的工程品質,PPP項目公司要承擔終身責任,未經政府部門許可,不得轉讓、出租、質押、抵押或其他方式擅自處分項目設施以及資産,不得將項目的貸款、設施及相關土地使用權等用於特許經營項目之外的用途。省財政廳將根據全省PPP項目實施進展情況,逐步安排5億元專項資金,成立風險池,為地方PPP項目貸款提供增信支援等。

  哪些項目

  可以實施PPP試點?

  《意見》明確,鼓勵縣級以上人民政府將交通、能源、市政、水利、資訊、環保、保障性安居工程、醫療和養老服務等基礎設施和公用事業項目,以特許經營的方式實施PPP試點。

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