銀監會加強商業銀行存款偏離度管理 不得設立時點性存款規模考評指標
- 發佈時間：2014-09-12 22:49:41 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京9月12日電（記者李延霞、吳雨）銀監會12日發佈《關於加強商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》，要求商業銀行不得設立時點性存款規模考評指標，合理控制月末存款偏離率，設置商業銀行存款偏離度不得超過3％。
銀監會有關負責人表示，商業銀行存款“衝時點”問題由來已久，今年上半年表現十分明顯。存款月末衝高、月初回落，月末存款偏離度較高，季末尤為突出。一些商業銀行在業務開展中，通過高息攬儲、非法返利、延遲支付、以貸轉存、以貸開票、理財産品、同業業務等手段吸存倒存。
通知督促商業銀行完善績效考評體系，加強對分支機構績效考評管理，合理分解考評任務，從根源上約束存款“衝時點”行為。不得設立時點性存款規模考評指標；不得設定單純以存款市場份額或排名為要求的考評指標；分支機構不得自行制定存款考評辦法或提高考評標準及相關要求。
通知要求商業銀行不得違反規定擅自提高存款利率或高套利率檔次，不得另外設置專門賬戶支付存款戶高息；不得通過返還現金或有價證券、贈送實物等不正當手段吸收存款；不得接受任何個人或機構等資金仲介組織的存款；不得拖延、拒絕支付存款本金和利息；不得強制設定條款或協商約定將貸款資金轉為存款，不得向“空戶”虛假放貸；不得將貸款資金作為保證金迴圈開立銀行承兌匯票並貼現，虛增存貸款；不得將理財産品發行和到期時間集中安排在每月下旬；不得將財務公司等同業存放資金臨時調作一般性存款等。
通知督促商業銀行加強存款穩定性管理，合理控制月末存款偏離率。根據歷史數據及測算情況，設置商業銀行存款偏離度不得超過3％。同時，為防止商業銀行在季末通過衝高月日均存款、規避存款偏離率約束，附加限制季末月日均存款的可計入金額。
通知要求各級監管機構建立存款波動情況統計監測制度，對存在存款異動較大、違規吸存、虛假增存等問題的銀行，按嚴重程度相應採取限制準入、降低評級、限制業務、提高穩定存款比例等監管糾正與處罰措施。
銀監會有關負責人表示，通知將進一步規範商業銀行經營行為，維護健康金融秩序，緩解月末、季末存款等的大幅波動，促進商業銀行穩健經營。同時，有利於降低銀行的負債成本，從而降低企業的融資成本。
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