內蒙古農村危房改造圓了貧困群眾安居夢
- 發佈時間:2014-09-12 19:32:34 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 內蒙古農村牧區危房改造實施以來,截至2013年底國家和自治區累計投入補助資金65億元,使44.5萬戶貧困群眾實現安居夢想。今年,全區危房改造任務是17萬戶,到7月底已經開工11.43萬戶,竣工55223戶。
內蒙古農村地區居民居住危房率明顯高於全國平均水準,2008年是24.42%,而全國平均為14.7%。特別是烏蘭察布市、興安盟等集中連片困難地區和一些盟市的貧困旗縣,普遍存在農村牧區貧困群眾因經濟條件所限居住危房而無力改善的問題。
從2009年開始,內蒙古實施農村牧區危房改造,國家和自治區投入大量資金。各地以旗縣為單位制定行政村佈局規劃和重點行政村村莊規劃,以縣域村鎮體系規劃和土地利用總體規劃為依據,按優先幫助住房最危險、經濟最困難農戶解決最基本安全住房需求的“三最”原則,落實補助資金和政策。
2011年,針對部分盟市、旗縣因財政收入少、危房改造任務量大、配套資金難以落實等問題,自治區政府決定將屬於集中連片困難地區的興安盟、烏蘭察布市等6個盟市的16個旗縣作為自治區的試點,進一步加大自治區本級財政扶持力度,試點地區的盟市級和旗縣級配套資金由自治區財政全額補助,促使這些試點旗縣順利完成改造任務。
各地將農村牧區危房改造與村莊整治、美麗鄉村建設、集鎮建設、生態移民、産業佈局和發展、土地用地結構調整等工作緊密結合,籌集和捆綁使用國家和自治區各類補助資金,集中用於村莊道路、供水、環境衛生、綠化亮化等基礎設施建設,如五原縣、四子王旗、科左後旗和翁牛特旗等,涌現出一批居住環境美麗、基礎設施相對齊全、特色鮮明的新農村新牧區,農村牧區人居環境大幅改善。
從2009年到2013年底,農村牧區危房改造直接帶動危房建設投資220億元,在拉動內需的同時帶動了農村道路、供水、供電、綠化、文體醫療等配套基礎設施建設,帶動各級政府投資向農村牧區轉移,為農村牧區富餘勞動力提供了就業機會,促進經濟社會穩定和諧發展。
2014年,自治區黨委、政府將農村牧區危房改造列入“百姓安居工程”和“十個全覆蓋”的首位工程,計劃2014—2016年改造52萬戶危房,基本完成全區農村牧區危房改造任務。
自治區財政將進一步加強資金監管,會同住建部門強化工作指導,結合各地人口流動、産業發展、村莊規模等具體情況,以突出特色、保持優美的田園風光和草原風光、優秀的鄉土文化、濃郁的民族風情為原則,將危房改造與土地管理、村莊整治、整村搬遷、開發扶貧、生態移民等工作有機結合,集約、整合推進。
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