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就近入學,“想説愛你不容易”

  • 發佈時間:2014-09-11 01:31:28  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  9月,全國中小學迎來新學年。記者在採訪中了解到,各地義務教育階段就近入學政策落實情況總體良好,但不少家長對學區房看漲、名校被弱化、生源師資難融合等問題又有新憂慮。這項旨在遏止“擇校”痼疾的教育改革舉措,依然期待更多的體制創新和政策保障。

  學區房看漲:從“擇校”轉向“擇學區”?

  開學第一天,不少房産仲介在北京市一些小學門口搭起了售房招牌。今年,“就近入學”政策讓不少地方的“學區房”再火一把。

  記者走訪北京市一些房産仲介發現,不少老舊小區的房價因為“在片內”一夜飆升。如,青年湖小學和第171中學(優質資源校)結成“九年一貫制”對子後,青年湖小學學區房兩個月內每平方米上漲了6000元。

  在河北省石家莊市,為了讓兒子順利就讀第40中學,范先生購買了學校附近一處高價樓盤。他告訴記者,“就近入學”政策收緊後,很多缺關係、少門路的家長都把“學區房”當成名正言順的擇校渠道。記者在第40中學附近看到,一處名為“帝王國際”的樓盤就在學校東北角,每平方米價格在一萬二三,前來看樓詢問學區房政策的家長絡繹不絕。鄰近打著學區房旗號的樓盤,一平方米均能多賣2000元。

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,政府推行“劃片就近入學”的初衷很好,家長期待孩子上好學的心態更無可厚非,但在校際間差距依舊較大的前提下,新的“劃片”政策有可能使“擇校熱”轉向“擇學區熱”。

  但在山東省濟南市,一些熱門的學區房成交價上漲並不明顯,主要原因是從去年開始,濟南市中考政策進行了重大改革,明確到2016年中考時,普通高中要把招生計劃全部分配到初中學校,擇校生不能享受指標生待遇,升入優質高中的機會大大縮小,這讓不少購買學區房或者準備擇校的家長變得猶豫起來。也有不少家長在採訪中表示唯恐劃片政策“年年有變”。

  北京、石家莊等地教委負責每人平均表示,今後將充分考慮適齡學生人數和分佈狀況、學校規模、招生計劃、交通狀況等因素以及新建小區、廉租房等難點問題,依據街道、路段、門牌號、村組等為轄區內每一所公辦義務教育階段學校都劃定招生範圍,盡可能實現“無縫隙”、“全覆蓋”。“如果確需調整,我們將邀請人大、政協、紀檢、監察、教育督導等相關部門和家長代表參與,進行審慎論證。”石家莊市教委負責人説。

   名校集團化:分校沖淡名校這杯茶?

  作為北京市名校集團化辦學的代表,東城區史家小學目前下轄500多名教師和5000多名小學生,校長王歡是6個小學的法人。

  “我的當務之急是做出‘史家標準’,讓‘史家小學’的品牌和品質在6所學校均得以實現,不能讓學生和家長失望。”王歡説。

  作為“劃片就近入學”的配套支撐措施,各地都在大力推進名校集團化辦學,即以名校與弱校“結對子”的方式,促進名校的優質教育資源向弱校流動。然而,記者在北京、河北等一些地方走訪時發現,不少家長對結對子後的“弱校”實力依然心存疑慮,甚至仍在想方設法送子女入讀名校本校。

  “分校過多是否會沖淡名校這杯茶,已經引起了很多家長的注意。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,各地名校大規模新建分校及合併普通校,如果僅是挂上優質校分校的牌子或是簡單照搬名校的教育理念和教學方式,未必能把原來的普通校辦成各方面水準與名校一樣的分校。而家長一旦看明白其中的端倪,依然會擠破頭搶優質校,擇校問題就會捲土重來。

  熊丙奇認為,名校集團化對於促進義務教育均衡確有一定積極作用,但也要防止出現校中校、重點班、快班、慢班以及變相的擇校、擇班現象。

  生源大融合:師資流動跟不上?

  北京市東城區織染局小學是一所普通小學,以往每年入讀該校的京籍孩子也就三、四個,其餘90%都是外來務工人員子弟,而今年由於市裏嚴格落實劃片就近入學政策,片區內35名適齡京籍兒童全部入校。

  “生源的大變化帶來了家長陣容的大變化,也對我們的師資水準提出高要求。”校長王鳳嶺説,近10年來,織染局小學家長受教育程度以初中文化為主,2013年一年級學生家長中只有7人為大學文化程度,而今年一下增加到20多個。

  儲朝暉指出,從全國範圍看,義務教育不均衡已由過去主要表現在硬體上轉變為軟體的差距,其中最突出表現在師資方面。不少地方為實現教育均衡建起了“漂亮”的薄弱學校,但家長不願把孩子送到這樣的學校,要解決這類問題,必須進一步縮小優質校和普通校之間的差距,促進教師、校長資源在不同水準學校間正向流動。

  “過去五年,東城區對我們投入的力度非常大。在硬體上,我們已經和資源優質校沒什麼差別了,家長也看得到。在軟體上,我們正在逐步發展自己的特色,比如勞動技術、知心教育等,希望家長對普通校也有新認識。”王鳳嶺説,織染局小學和優質校黑芝麻小學已經結成深度聯盟,也將努力促進兩校教師交流。

  此外,往年一些城市義務教育階段的優質學校擇校生比例超過50%。今年“就近入學”嚴格貫徹後,部分擇校生被“擠走”,新老生源和教師在教學過程中如何融合發展,也成為優質學校面臨的新問題。

  記者在採訪中也了解到,當前不少大城市加速推進的“教育均衡”也在加劇城鄉教育生態失衡,一些城市學校面向全國招聘特級教師,造成師資隊伍“鄉村空,城裏擠,一級一級向上比”。“鄉村教育的墻角被挖空了,良性的教育生態也很難真正建立起來。”儲朝暉説。(據新華社)

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