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再出制裁牌 歐盟留後手

  • 發佈時間:2014-09-10 21:30:36  來源:國際商報  作者:楊舒  責任編輯:羅伯特

  當地時間9月8日,歐洲理事會主席范龍佩發表聲明説,歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進一步制裁方案。不過,歐盟也盡力為歐俄衝突留著餘地。如果烏克蘭局勢未來能夠得到緩和,歐盟可能推遲實施對俄制裁措施。

  “傷敵一千,自損八百”的結果已經出現,卻仍擋不住歐盟和俄羅斯“殘殺”般的制裁行為。

  當地時間9月8日,歐洲理事會主席范龍佩發表聲明説,歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進一步制裁方案。根據范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐5日晚發佈的公開信,新制裁內容涉及資本市場、防務、軍民兩用産品和敏感技術,還將烏克蘭頓巴斯地區、克裏米亞和俄羅斯政府的一些官員列入制裁名單。

  消息一齣,俄羅斯方面也不“含糊”,在其外交部官方網站上發表聲明稱,如果歐盟執行對俄新制裁,俄方勢必對此進行“反擊”。

  一輪制裁大戰眼看又要“開鑼”,聯想到接連打擊下歐元區放緩的二季度數據和俄羅斯連續收縮的經濟,不禁想問:“不制裁行不行?”

  兩敗俱傷

  美歐與俄羅斯一系列相互制裁措施正將歐洲和俄羅斯經濟逼向死角。

  歐洲方面本就面臨債務危機後復蘇乏力的問題,歐俄衝突更是雪上加霜。首先是以德國為首的歐元區經濟增長髮動機因此失速。

  中國現代國際關係研究院歐洲所助理研究員李超指出,歐洲和俄羅斯的貿易緊密度較美國來説要高得多,其中尤數德國與俄羅斯貿易額最大,合作領域包括能源、農業合作、機械設備進出口等,德國更是俄羅斯主要投資來源國之一,因此制裁對德國企業的傷害是最大的。

  德國聯邦統計局公佈的數據證實,今年二季度德國國內生産總值縮水0.2%。

  其次,中東歐地區受波及。商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴直言,中東歐地區由於與俄羅斯地緣、歷史接近、資源共用,儘管目前經濟增長並未有明顯問題,可長期而言,一旦烏克蘭局勢出現變數,這些國家極有可能受到金融風險蔓延的衝擊,是歐元區經濟增長的隱患。

  俄羅斯方面則更慘。商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部研究員劉華芹指出,隨著各國陸續退出經濟刺激政策,國際市場原油需求減弱,依賴能源出口的俄羅斯經濟已然減速,之後的烏克蘭危機加速了俄境內資金外逃、能源出口損失歐洲這一大客戶,經濟全面癱瘓似已成定局。內外交困下,國際貨幣基金組織將俄羅斯2014年經濟增長率預期從1.3%下調至0.2%,並且預計2015年經濟增長率為1%。

  不得不為

  目前確認,歐盟新一輪制裁包括禁止一些俄羅斯國有的國防與能源企業在歐盟市場募資;將有關俄羅斯企業在歐盟發債的最高期限由90天縮短為30天;禁止歐洲銀行向受制裁的俄羅斯企業提供銀團貸款等。

  姚鈴評價稱,這些措施可謂直擊俄羅斯經濟命脈。能源産業是俄羅斯經濟支柱眾所週知,而這些壟斷型的能源企業營運資金幾乎均來自歐洲市場融資,歐盟禁止一些俄羅斯國有企業募資,此舉無異於切斷資金鏈,影響可見一斑。

  中投顧問高級研究員任浩寧表示,其實,關於制裁,歐盟又怎能不知會“兩敗俱傷”?制裁會影響歐盟內部經濟復蘇和雙方經貿往來,不制裁又會影響與美國關係,在國際事務中的搖擺立場必然會使其公信力大大削弱。

  可是,歐盟又不得不制裁。用中國國際現代關係研究院歐洲所副所長王朔的話説,墜機事件後,如果不制裁,歐盟無法交待。

  不過,歐盟也盡力為歐俄衝突留著餘地。

  德國總理默克爾在北約峰會期間就表示,目前烏克蘭簽署的停火協議並不足以使歐盟中止對俄羅斯的制裁,如果烏克蘭局勢未來能夠得到緩和,歐盟可能推遲實施對俄制裁措施。

  另外,任浩寧強調,歐盟早已著手減輕從俄羅斯進口天然氣所帶來的負面影響,增加可再生資源消費佔比、開發內部天然氣、拓寬天然氣進口渠道等多項舉措已經取得部分成效,天然氣在雙方關係中所起作用並不太大。同時,俄羅斯將天然氣出口重心調向中國,即便與歐盟關係鬧僵也不至於整個産業面臨滅頂之災。

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