■ 一家之言

　　降低稅費，可使房屋交易的成本下降，可以使得購房者負擔下降，促進房價理性下跌，有利於普通購房者。

　　有報道稱，據網上所傳的杭州救市文件，自8月1日至2015年1月31日在余杭區範圍內購買房産，並符合補貼標準的，在取得房屋所有權證後，將給予購房款總額1.3%的購房補貼，單套房最高可獲得3萬元的補貼。

　　這不是第一個對於購房者進行獎勵的城市，之前也報道過成都、包頭等地有類似的按照購房款一定百分比或補貼契稅等的獎勵政策。

　　這些措施其實都是出自於救市的目的。目前各地救市主要採取二類辦法，一是取消限購，二是對於購買者給予一定程度的獎勵。目前中國經濟增速下行，且房地産領域的産業鏈條很長，為了防止房地産業長期處於冰凍狀態導致中國經濟失速，取消過去的非市場化的限購政策甚至是扭曲市場的政策如限貸等等，是必須的，因此現在取消限購、儘快取消限貸，都是必要的。

　　但是，給予購房者一定的財政獎勵，可能是不適宜的。一是因為動用財政資金獎勵某類市場交易行為，理由不充足。二是這種一次性的小額獎勵，實施起來不一定有成效。如果想有成效，得有長期性的健康機制才行。

　　這十幾年來，中國的樓市政策給予人們的主要印象，主要是調控。而調控的主要手段，除了走向極端的限購、限貸的“雙限”政策以外，其實就是不斷地加稅加費的政策，既有加給開發商的，也有加給二手房交易雙方的。這些增加稅費的目的，出發點都是想給過熱的房市潑冷水。但是事與願違，每次在增加稅費以後相當長的時間，都會出現房價大幅上漲的現象。出現這種現象的內在的邏輯則在於，賣房者看中的是最後的“凈手價”，要求買方承擔全部的稅費。所以，加稅加費成了助漲房價的主要因素之一。

　　因此，降低不合理的稅費，就成為了讓房地産産業健康發展的必要之舉。根本原因在於，中國目前的房地産稅費太多太重。據不完全統計，一個房地産開發項目經歷立項、建設、配套、銷售等諸多環節，涉及繳納的稅費多達60余項。也有調查統計得出，商品房從拿地開發到賣給購房者，其中涉及向各級政府繳納的稅費一共七大類，佔整個房屋銷售金額比例低則50%，最高甚至超過70%。而二手房交易有的還涉及大筆的個人所得稅。

　　其次，目前中國房地産市場已經在自動調整，長期暴漲的基礎已經不復存在，所以出自於抑制房屋價格上漲目的而加的各種稅，比如契稅、二手房交易的個人所得稅等等，如果不減免或取消，只會發生抑制交易的負面作用了。在目前中國房地産産業處於冰凍並可能導致經濟失速的狀況下，取消這些稅費，可以促進交易，恢復房地産業的正常秩序，促進經濟回暖。重要的是，降低稅費，可使房屋交易的成本下降，可以使得購房者負擔下降，促進房價理性下跌，有利於普通購房者。

　　□陳東海（上海學者）