山東專員辦“三項措施”提高退稅申報審批效能
- 發佈時間：2014-08-29 19:31:38 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近年來，隨著國家稅收政策不斷調整變化，稅收徵管方式更加科學高效，給增值稅退稅申報和審核工作提出了更高的要求。山東專員辦結合群眾路線教育實踐活動整改工作，本著“嚴格執行政策、便於資料申報、規範審核程式、提高退付效率”的原則，及時完善更新增值稅退稅申報審核工作的指導意見，使退稅工作更加規範化、制度化。
一是調整完稅憑證的申報要求。隨著“金稅三期”系統上線運作，稅收徵管的資訊化水準不斷提升。匯總繳款書、通用繳款書等採取現金或銀行櫃檯劃款的納稅方式逐步取消，更多地採用電子繳款專用憑證、稅收電子轉賬專用完稅證等聯網自動劃款的納稅方式。針對這一情況，山東專員辦及時梳理了當前完稅憑證的主要形式，從“國稅機關按時、定量徵收稅款”和“稅款及時、足額繳入國庫”兩個主要完稅依據出發，對完稅憑證的申報形式做了相應調整，既方便退稅單位收集、整理申報資料，又嚴格控制完稅憑證的範圍和內容，做到靈活性與原則性的統一。
二是明確涉及“營改增”的退稅計算方法。從2013年7月起，宣傳文化行業全面納入營改增的範圍。營改增後，如何確定廣告宣傳與刊物發行之間的增值稅劃分標準成為退稅核算的焦點。針對這一情況，山東專員辦先後到多家涉及“營改增”的退稅單位現場調研，聽取意見和建議，結合“營改增”政策的出臺背景和增值稅稅法的有關條款，提出按照銷項稅額比例劃分應稅貨物和營改增項目的應納稅額，科學、合理地確定了劃分和核算方式。在確保退稅資金劃分準確無誤的前提下，也便於退稅單位計算操作，實現了“營改增”後退稅工作的平穩過渡。
三是列明不同行業的特殊條款。近幾年，隨著退稅政策涉及行業的調整變化，部分行業的退稅要求往往體現多個文件規定。退稅單位往往難以掌握所有的退稅規定，容易出現申報資料不全或者不符要求等問題。針對這一情況，山東專員辦將現行的有關退稅政策逐一梳理，對各退稅行業涉及的特殊條款進行匯總，做到在一個文件內囊括所有的退稅要求和標準，退稅企業在申報時無須再另行搜尋和引用。通過一個文件、一套標準、一組程式，使退稅工作更加標準化、程式化，不斷提升退稅申報和審核的工作效率。（宗禾）
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