南堡油田被發現5年後，蔣潔敏當選為中央委員。一位老專家當時卻下了斷言，蔣潔敏“無實事求是之心，有嘩眾取寵之意，將來肯定要栽跟頭”。

　　2007年5月，中石油下屬的冀東油田通過新華社對外宣佈，發現了規模儲量達10億噸的南堡油田。時任中石油董事長蔣潔敏接受媒體採訪時稱：“隨著勘探及開採的工程展開後，預期實際儲量可達10億噸，而到2012年年産量可達2000萬噸。”

　　寂靜的南堡也因此一下子熱鬧了起來，KTV、洗浴中心、酒店、餐館仿佛是在一夜之間遍地開花。但喧鬧並沒有持續太久，近年來，隨著油田工人們的離開，南堡的夜晚又慢慢地恢復了往日的沉寂。

　　今年1月初媒體的公開報道顯示，冀東油田有兩個直屬採油區，南堡油田是其中之一。2013年，冀東油田的開採總量僅為170萬噸。

　　今天呈現在記者面前的南堡油田，是上鎖的大門、銹跡斑斑的機器，還有滿地的雜草。

　　今生 當地計程車 一年多沒去油田

　　2014年7月和8月，《法制晚報》記者兩次前往南堡油田。從河北唐山火車站下車，還要再坐2個多小時的長途車，才能到達南堡。而南堡距離油田還有50公里的路程。那裏不通公交車，只有幾小時一班的長途汽車和油田自己的通勤班車。

　　聽説《法制晚報》記者要去南堡油田，計程車司機李紅(化名)顯然有些意外，因為從2013年至今一年多的時間裏，她沒有再拉到一個要去南堡油田的客人。

　　李紅説，2007年發現油田的消息傳出來後，她的生意好了很多，當時南堡還沒有正規的計程車，李紅還是一名“黑車”司機。2007年到2009年上半年是她收入最好的時候，每天都要去油田四五次，接人、送人，“都是油田的工人到南堡吃飯、玩耍。”

　　可好景不長，從2009年下半年開始，南堡油田虛報儲量的消息四處蔓延，李紅的生意也逐漸走下坡路，最直接的表現就是要她去油田接人、送人的電話明顯減少了，“有時候一天都接不到一個電話。”

　　從南堡出發前往油田，一路上看不到什麼車輛，甚至連人都看不到幾個。當地的村民説，原本這條路並不好走，有很長一段都是土路，一下雨到處都是泥，“大約是2007年4月底，工人連夜趕工修好這條水泥路。”

　　勘探設備被鎖 堆放在雜草中

　　進入南堡油田作業區後，記者注意到，沿途幾公里的地方有多塊空地被鐵絲網圍住，標有“油田屬地，禁止入內”的字樣，這些地方大多雜草叢生，簡易大門及其上的鐵鎖銹跡斑斑。

　　一名穿著油田工人制服的當地村民告訴記者，那幾年勘探隊的人特別多，現在人都走光了，“沒油了。”他認識的油田工人走之前送了他這件制服。

　　現場維修機器的工人告訴記者，停工的機器下面大部分沒油了，也有一些壞了的，因為修機器要層層上報，再層層批復後才能維修。

　　在一號採油區內，還有一大片標有“渤海鑽探70019隊”字樣的勘探設備，這些設備也都銹跡斑斑，堆放在一人多高的雜草中。

　　而在這些報廢的設備前面，還立著當時蔣潔敏在冀東油田調研時提出的“發揚大慶精神，建設科技、綠色、和諧的現代化大油田”的標語牌。

　　面對記者，南堡油田負責宣傳的工作人員以“上級沒有指示”為由拒絕了採訪。

　　前世 發現時曾宣佈 儲量達10億噸

　　2007年5月，中石油可謂風頭正勁——通過新華社高調宣佈了對於資本市場來説是重大利好的消息：南堡油田儲量可達10億噸！

　　《河北青年報》2007年5月8日發表的《冀東油田故事》一文中，如此記述了南堡油田被發現的過程：2003年非典期間，冀東油田的勘探方經過勘探發現了大批以前漏掉的油層，這些油層都位於中淺層，估計有上億噸的儲量。中石油總公司在得到情況彙報後，迅速批准定下3口探井，並於2004年5月23日在海上第一口預探井老堡南1井正式開鑽。

　　中國網在報道蔣潔敏鼓勵屬下大膽勘探和採油時用了這樣的文字：“得知這個消息後，時任中國石油集團公司副總經理蔣潔敏在之後的一個月內，多次親臨冀東油田調研，還在中石油南戴河會議期間點名要聽取冀東油田的勘探彙報，並當場決定對冀東油田不再限制投資，‘看準了就要打，打空了算總部的，打成了算你們的！’”

　　2007年5月，也就是南堡油田被發現十幾天后，蔣潔敏便前往冀東油田調研，當時他還專門對南堡油田的開採工作提出口號：發揚大慶精神，建設科技、綠色、和諧的現代化大油田。中石油官網中國石油網當時的報道稱：蔣潔敏認為，隨著勘探及開採的工程展開後，預期實際儲量可達75億桶(按中國原油密度，每噸原油約為7-7.3桶)，並表示“未來五年內將投入400億元用於南堡油田的建設開發”。

　　《中國投資》則這樣形容這場盛世狂歡：一場石油大會戰，正在冀東南堡打響。自2007年“五一”期間宣佈發現10億噸南堡油田以來，中石油集團的各路精兵強將、約3萬大軍趕到渤海邊的唐海縣，他們來自大港油田、華北油田、遼河油田，甚至有遠道從四川趕來的。

　　宣佈發現南堡油田的當月，蔣潔敏成為中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記兼中國石油天然氣股份有限公司董事長、總裁。

　　2007年5月4日，中石油宣佈發現南堡油田的第二天，香港資本市場反應強烈。中石油股價當日飆升14%，創其上市以來單日最大漲幅；市值增加2200億港元，一舉超過匯豐控股，成為“港股王”。

　　轉折 國土部資料顯示 儲量縮水一半多

　　2008年初中石油在唐山基地召開幹部大會，會上免去此前因發現南堡油田而名聲大噪的周海民冀東油田公司總經理、黨委副書記、委員職務，也免去了周海民冀東石油勘探開發公司經理職務。記者查閱發現，對於以上消息，《中國石油報》予以了報道。

　　這與一年前周海民頻頻在鏡頭前講述南堡油田被發現時的風光經歷大相徑庭。按照李紅的説法，2009年後，不少人選擇離開南堡經濟開發區，油田工人首先離去，就和他們當年涌進南堡的情形一樣，到來和離開都是那麼迅速。

　　記者從國土資源部發佈的2013年全國各油氣田油氣礦産探明儲量表中查到以下數字：2013年，南堡油田批准的原油儲量為4.5139億噸，可採儲量僅為0.857億噸。

　　實際上，早在2007年，國土資源部就公開了南堡油田的儲量並沒有10億噸。根據國土資源部網站刊登的消息，2007年8月10日—12日，國土資源部油氣儲量評審辦公室在北京組織召開了南堡油田(1、2號構造)Nm－Ed1油藏新增石油探明儲量報告評審會。評審組認為，南堡油田(1、2號構造)Nm－Ed1油藏新增含油麵積71.15平方公里，石油探明地質儲量4.451億噸，技術可採儲量9490.68萬噸，經濟可採儲量8658.63萬噸。

　　除了儲量外，投資也備受質疑。記者查閱了中石油A股上市以來(2007年至2014年)發佈的所有公告，發現只有一筆2011年3月18日的15億元的投資與中石油對冀東油田原油産能建設項目的投入有關。

　　2007年5月，時任中國石油天然氣股份有限公司副總裁胡文瑞接受《燕趙都市報》採訪時介紹，南堡油田一期開發將以海上為主，如果採取豎井開採，將需要打2400多眼井，而使用水準井則只需要打井800眼。目前，年産100萬噸的陸上油井的開發成本為32億元—35億元。而根據在南堡油田進行的先導性實驗，在南堡油田進行的海上100萬噸油井的開發成本為23億元—25億元。

　　業內質疑成真 蔣潔敏被查

　　事實上，許多業內專家在看到南堡油田儲量高達10億噸的消息後，都相繼提出了質疑。在他們看來，渤海灣的地質結構完全不具備發現一個大油田的基礎。

　　中石化石油勘探開發研究院諮詢委員會副主任張抗向《法制晚報》記者透露，南堡油田被宣佈發現的當天，他就給時任國土資源部部長寫了一封信，“要領導謹慎對待南堡油田”。

　　2012年11月，南堡油田被發現5年後，蔣潔敏當選為中央委員。一位老專家當時卻下了斷言，蔣潔敏“無實事求是之心，有嘩眾取寵之意，將來肯定要栽跟頭”。

　　2013年9月1日，當時任國資委主任的蔣潔敏被中紀委帶走調查。如今網上能夠查閱到的新聞顯示，蔣潔敏與南堡油田的最後一次交集是在2009年。中國石油網報道：5月6日至7日，集團公司總經理、黨組書記蔣潔敏到冀東油田進行工作調研，強調要形成共識，堅持戰略部署不變，持續增儲上産；堅定信心，埋頭苦幹，努力建設科技、綠色、和諧的現代化大油田。

　　環渤海新聞網今年1月4日的公開報道顯示，2013年度，整個冀東油田的産量才170萬噸，這一數字不到之前蔣潔敏估算的南堡油田年産量2000萬噸的十分之一！

　　引申 業內專家稱 油田數字應嚴格把關

　　中國能源研究會副理事長周大地告訴法晚記者，海洋的地質調查和石油儲量估計確實是比較複雜的一件事情，而報儲量都有一套嚴格的程式。

　　周大地説，石油行業內儲量的調整是很正常的，因為可開採量和技術條件有很大的關係。他説，公司上報的儲量和國家最後批准的儲量之間是會有差距，但“上報儲量應該有一定的把握”。

　　張抗告訴記者，一個油田從勘探到開發的過程很複雜，通常需要經過收集包括油層、地下狀況等在內的全部靜態資料。

　　此外，還要取準全部的動態資料。所謂動態資料，就是一口井在各種各樣的條件下，高産多長時間、低産多長時間、什麼時候沒有油了，不同時間的産量、壓力、水量、氣量等全部做成動態曲線後，再結合所有的情況報一個儲量。張抗説：“儲量要上報給有關部門審批。”

　　審批儲量也不是那麼簡單的事情，要逐級審查，先由油田報至總公司，再由總公司報至國家油氣儲藏委員會(簡稱油儲委)，油儲委核查所有的證據，然後批復一個儲量。這時候，勘探才算結束，石油公司才算拿到了可以公佈的探明的儲量。“一般來説，批復的數字比上報的數字少一半。”張抗介紹。

　　拿到儲量後，公司才能去領取開發證。拿到開發證後，必須要先做開發的可行性方案，這裡麵包括怎麼打井、井怎麼佈置等開採過程中的一整套方案，此外還要計算經濟風險。所有的一切都弄完後，才能交給採油隊去採油。

　　中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受法晚記者採訪時表示，石油公司在勘探一個地塊的時候，一定要紮實、科學、嚴謹，論證工作要做得特別細，前期的數據要保守一些，“才能避免這樣的事情再次發生。”