施行企業資訊公示制度，可以有效保障社會公眾特別是交易相對人準確了解企業經營狀況，擴大了社會監督的層面和透明度，既創新了政府監管模式，也可以有效監督企業嚴格履行産品品質主體責任

　　國務院近日公佈《企業資訊公示暫行條例》，自今年10月1日起正式施行企業資訊公示制度。筆者認為，這一制度凸顯了企業的主體責任，意在強化社會監督，通過信用資訊的杠桿，實現市場資源配置和政府調控的雙贏。

　　我國多年實行的是企業年檢制，雖然也是一種監管，但帶有明顯的行政管控特徵，更類似于企業資質的“二次許可”，讓許多企業疲於應付，個別管理部門及人員還借年檢之機故意刁難企業，甚至權力尋租。改為資訊公示制度後，企業只需嚴格執行企業年度報告公示和即時公示制度，並對所公示資訊的真實性負責，不必到工商等部門申報，也不必擔心失去企業市場主體的合法資格。相比之下，這一改變使企業享有了更大的自主權，減輕了不必要的門檻、束縛和負擔。

　　長期以來，由於缺乏明確的法律規定和標準，企業什麼資訊應該公開、公開到何種程度，以及不公開甚至故意隱瞞關鍵資訊該承擔怎樣的責任，都缺乏規法和約束。這既讓正規守法企業對於公開自身資訊缺乏動力，也讓那些不守規矩，甚至涉嫌違法違規的企業有了瞞天過海的機會。這種狀況不利於公平競爭市場環境的形成，並可能對現有的公平市場環境形成損害，産生“劣幣驅逐良幣”的負面效果。而且，此前企業經營資訊尤其是政府管理部門對企業的行政許可、行政處罰等資訊，只在企業和相關部門內“你知我知”，或在較小範圍內傳播，這也不利於社會監督。

　　施行企業資訊公示制度，可以有效保障社會公眾特別是交易相對人準確了解企業經營狀況，擴大了社會監督的層面和透明度。同時，《條例》還確定了部門聯動響應機制，對進入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的企業，將會在政府採購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面予以限制或禁入，有利於實現“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。

　　《企業資訊公示暫行條例》創新了政府監管模式，更加重視事後監管，有利於推動經濟社會健康發展。一方面，對政府而言，建立品質誠信體系可以有效監督企業嚴格履行産品品質主體責任，使政府職能更多體現在事中、事後的監管上，破解市場經濟體制下産品品質監管難題，構建規範企業品質誠信行為的長效機制。另一方面，通過利用現代資訊網路技術，構建多部門共用的企業信用資訊平臺，對少數蓄意違規企業及其不良行為及時曝光，進行嚴厲處罰，有利於真正樹立監管權威，創造公平競爭的市場環境。（本文來源：經濟日報 作者：吳學安）