水利設施成擺設癥結在哪？
- 發佈時間：2014-08-27 04:32:45 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
多年來，有關部門為糧食穩産高産做了不少工作，水利建設是其中很重要的方面，但在水利建設中基層一些地方有時還存在各唱各的調的問題。有的地方打井的不管電機、水泵、管帶，在地下鑽個眼，打出了水就完成了任務。其他部門明明知道水利設施沒有配套卻睜一隻眼閉一隻眼，不聞不問。（8月14日北京晨報）
水利設施成擺設並不是一地的現象，在很多地方都發生過。總結這幾年來水利設施成擺設的原因，一是當初設計不科學。二是形象工程。當初建設水利工程考慮的不是能否抗旱排澇，不是百姓能否受益，而是看到反正是花國家的錢，先上了再説，爭取到投資就是政績。三是配套工程跟不上。如有的地方井打出來後，卻沒有通電。四是管理跟不上。如有的井打出來後，由於沒有人管理，致使水泵被淤泥堵塞，好井成了廢井。
目前，前兩個原因已經引起有關部門的重視，因為在這其中往往涉及腐敗，有關部門也加大了對腐敗的打擊力度，再加上審理監管的力度加大，一些幹部不敢亂拍腦袋了，但是後面兩個原因沒有引起足夠重視。
後面這兩個原因，其實涉及到管理體制的問題。現在水利設施建設要發揮作用，往往要涉及到多個部門，如水利、供電等部門。另外一個原因就是有關部門把一些該自己負責的事情推給農民。如管理的責任，配套設施的責任。有的地方水利部門把抗旱水源井打完後，配套的任務要由農民來完成，但農民又不情願配套。這樣一來，有了井卻抽不上水、澆不上地，最後還是擺設。三是體制的問題。水利部門打完井到底歸誰管的問題已爭議多年，但就是沒有好辦法解決，許多水利投資就這樣被浪費了。
農田水利在糧食生産中起著基礎性的作用，水利對糧食生産的貢獻率達到40%以上。近些年來國家也加大了水利的投入。但是，一些水利設施建起來卻沒有配套設施，或者只管建不管後期維護，這些水利設施就會成擺設，這樣不但讓農民受到傷害，也使政府的形象受到影響。
這一問題要引起高度重視，積極採取措施加以糾正，並改革水利建設和管理體制。一是要加強政府部門之間的協調，落實配套資金，不能因為互相推諉、扯皮從而使水利有關配套設施建設不協調。二是要加快改革當前水利設施建設管理中各管各的狀況，加強協調和銜接，落實責任主體。三是強化主管部門的管理責任制，同時充分調動農民參與管理的積極性。肖華
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