政企不分 薪酬難改
- 發佈時間：2014-08-26 01:34:47 來源：北京晨報 責任編輯：羅伯特
●孫春祥
針對央企高管的薪酬待遇問題，長期以來一直存在兩種不同的觀點。一是認為，央企也好，民企也好，企業姓企，企業負責人的薪酬待遇必須是市場化的，否則就會出現種種問題。二是認為，央企是國家企業，企業負責人是國家幹部，他們與黨政部門幹部一樣享受官階升遷的機會，然而其薪酬卻高出黨政幹部數倍，存在極大的不公。
媒體消息顯示，據人社部、財政部等部門的方案，央企、國有金融企業主要負責人的薪酬將普遍被削減到現有薪酬的30%左右，削減後年薪不得超過60萬元。雖然改革方案的細節目前還尚未披露，但從基本框架來看，這一次明顯是後一種觀點佔了上風，薪酬過高的央企高管真的要傷筋動骨了。
儘管如此，我們並不能説前者觀點毫無建設性。畢竟，企業是現代市場經濟的主體，企業高管掌握著資源分配的權力，尤其是一些帶有天然壟斷性質的央企，如果激勵制度不當，很容易引起尋租腐敗，破壞正常的市場秩序。因此，央企負責人的薪酬體制絕不可能與黨政機關幹部一致，必須存在特殊性。
然而，如何讓企業幹部的薪酬適當，又不至於太高，這可以説是一個死衚同。世上之事，難就難在對“度”的把握上。雖然決策者可以通過強力手段去打破僵局，走出改革第一步，但最終的治本之道仍有賴於徹底的制度改革才行。
央企負責人既擔任國家幹部的角色，又充當企業家的角色，這兩個角色本身就存在著難以調和的矛盾。要想從根本解決這個管理悖論，央企負責人必須淡化乃至割捨其中一個角色，破除政企不分的魔咒。不然，央企負責人薪酬體制再怎麼改革，都是流於形式，收入從陽光下轉到陰暗處，永遠到不了國家的手裏。
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