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農産品市場必須公益先行

  • 發佈時間:2014-08-20 22:30:49  來源:國際商報  作者:李韶文  責任編輯:羅伯特

  農産品“買難賣難”問題長期難解,很大程度上與農産品批發市場違背其公益性的本質屬性有關。農産品批發市場只有做到公益性,才能便於國家管理市場治理價格。

  不過,目前,批發市場建設仍以社會投資為主,公益性地位仍未充分體現。保定市農産品市場充分發揮公益性,成為全國公益性農産品批發市場的典型。

  保定市農産品批發市場之所以能夠發揮公益性,與政府的多項落地措施是分不開的。首先,保定市制定了政府補貼制度。保定市政府除了在用地和資金上給予支援外,還建設經營了紡織品批發等市場,所得收入大部分用於補貼公益性農産品市場的運作開支,降低了市場收費標準,從而降低蔬菜銷售價格。據測算,保定市工農路農産品批發市場比北京、石家莊等地的批發市場平均收費低400~700元/車。

  其次,保定市建立了應急機制。農産品供應與群眾的日常生活息息相關,一旦出現波動,直接影響群眾生活和社會穩定。為此,保定市制定了《市場規範化管理制度》,依託工農路公益性農産品批發市場,建立了應急調控機制,保證在重大事件面前政府調控決策的有效落實。2003年“非典”期間,北京市向河北省提出蔬菜供應緊急援助請求,保定市政府接到任務後,僅一天時間就由工農路市場組織蔬菜50卡車送往北京;2009年豬肉供應緊張,價格大幅上漲,市場及時與商戶簽訂穩定價格協議,並積極與市肉聯廠協調,保證了市區豬肉市場的充足供應和價格平穩。

  再次,保定市著力保障食品安全。工農路農産品市場始終把保障食品安全和打擊制假售假作為市場管理的重點,對重要農産品嚴格落實“三不”、“三逐”(即不留空白、不留死角、不留隱患,逐個産品、逐個企業、逐個批次)的動態檢查制度,及時將進貨渠道、供應商姓名、聯繫方式等資訊記錄備案,做到進貨登統和索證索票,使重點農産品的安全得到保障,多年來市場上從未出現過一起食品安全事故。

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