海南多措並舉重建綠化 儘快恢復災區生態
- 發佈時間:2014-08-20 07:32:19 來源:國家林業局網站 責任編輯:羅伯特
14日,海南省林業廳廳長關進平帶領有關人員深入到海口市靈山、演豐一帶的“威馬遜”颱風重災區,現場檢查指導林業災後生産恢復工作。
關進平廳長仔細察看了海防林、橡膠林、紅樹林受災情況,並對林業災後生産恢復進行工作調研和部署。關進平強調,海口市林業災損非常嚴重,21公里海防林帶遭受毀滅性破壞,其他地區大量橡膠樹等林木倒伏折斷,災區生態破壞慘不忍睹。林業災後重建是生態恢復的主體,林業部門一定要認真履行職責,發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神,扎紮實實做好災後生産恢復工作。
關進平對海口市林業災後重建工作提出了具體要求,一是儘快清理災損林木。現在還有大量風折木放在地裏,不及時清理很快會腐爛變質,還會引發森林火災,農民的損失就更大了。要採取發動群眾自救、組織專業隊伍搶救、政府造林資金扶持等多種措施,全面加快林木清理工作,島東林場引進大型企業進行機械化作業,提高林木清理效率,海口要認真借鑒學習。林業部門要幫助農民解決木材出路問題,穩定木材銷售價格,切實保護農民利益。災損林木清理所需的採伐指標,要簡化手續快速審批。同時加強森林資源保護管理,防止以風災名義亂砍濫伐。
二是加強生態恢復建設。一手抓搶救樹木,一手抓災後綠化,做到大災之年大造林。要用最短時間完成古樹名木和路邊、村邊、城邊倒伏樹木的救護,提高樹木救活率。海防林重建要立即行動,以種植木麻黃、椰子樹抗風樹種為主,營造混交防護林,到明年要全部完成,新造一道生態更好、林相更美的綠色長城。東寨港保護區要加快退塘還林,精細整地種上紅樹林。同時要認真落實灘塗造林,可採用挖泥船整地,提高整地效率和品質,又有利於疏通水道。東寨港今年必須不折不扣完成3000畝紅樹林造林任務。要加快災後造林進度,海口市有重度災損林木10萬畝,力爭用2年時間重造恢復。島東林場採用一條龍作業加快造林,林木清理、整地、造林同時跟進,已完成災後造林5000畝。今年造林苗木緊缺,省林業廳在災後很快部署了育苗工作,海口市要擴大視野整合苗木資源,最大力度落實苗木供應。廣泛發動社會力量參與災後綠化行動,群眾種植與專業隊伍造林相結合,社會投資造林與國家工程造林相結合,大力推進義務植樹活動,將地塊落實到機關單位,包種、包活、包成林,掀起災後造林綠化大高潮。
三是制定災後綠化扶持政策。要出臺幫助群眾清理災損林木、恢復林業生産的政策措施,國家、省工程造林資金要優先扶持災後重新造林,要加強與財政部門協調,研究落實減免林業稅費的相關政策,受災林地清理所産出的木材,爭取免征育林基金的優惠。同時要積極爭取林業災害補貼政策,扶助林農增強生産自救能力。
四是多方籌集救災資金,強化資金監督檢查。今年16萬畝國家防護林造林資金,全部安排到海口、文昌重災區。綠化寶島專項資金也向海口、文昌市傾斜。要採取多種措施爭取社會資金投入,比如將林地承包搞林瓜套種,不收取租金,由承包者出資進行林木清理和整地,同步種瓜造林,西瓜收穫後收回林地。省財政為公益林和部分商品林買了森林保險,林業部門要積極協助有關方面申請理賠,爭取森林保險理賠資金儘快到位。海口市林業局要認真整合資金,提高資金使用效率。同時要加強資金的檢查監督,退塘還林補償款發放要認真核實,防止虛報冒領腐敗。東寨港紅樹林栽植密度偏大,要研究合理的栽植株數,降低造林成本。要對林業災後生産恢復專項資金進行審計,確保資金使用安全,切實做到廉潔救災,高效重建。
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