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疏通金融支援實體經濟的溝渠

  • 發佈時間:2014-08-19 20:30:28  來源:國際商報  作者:何詩霏  責任編輯:羅伯特

  《意見》的出臺是金融支援實體經濟發展的一個重要舉措。銀監會法規部主任劉福壽指出,一方面,貫徹落實《意見》有利於助力經濟增長。降低融資成本可以提升企業的經營效益,充分地激發企業生産和投資的熱情,為穩增長奠定良好的微觀基礎;另一方面,《意見》的實施也有利於助推經濟轉型。中國經濟目前正處在經濟結構的調整期,降低融資成本,可以為企業創造良好的融資環境,從而減輕企業在轉型升級的過程中必須經歷的陣痛。“在實體經濟爬坡邁坎的關鍵時刻推它一把,有利於實體經濟順利地度過結構調整期。”劉福壽如是表示。

  為了進一步提升針對小微企業的金融服務水準,銀監會按照國務院常務會議的精神,對解決小微企業“過橋”融資問題進行了認真的研究,發佈了《關於完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水準的通知》。《通知》主要有以下幾個內容:一是要求銀行業金融機構合理設定貸款期限,主要是指流動資金貸款。商業銀行要深入調查了解小微企業經營狀況,根據不同企業的生産經營週期,設定相應的貸款期限,避免由於貸款期限與企業的經營週期不匹配導致資金斷檔。

  二是豐富完善貸款的品種。《通知》鼓勵商業銀行積極開發符合小微企業資金需求特點的各類貸款産品。比如説,以迴圈貸款的方式對小微企業在一定期限內授予一定的授信額度,小微企業可根據自身資金需求的情況隨借隨還。或是採取年審制貸款的做法,對小微企業發放兩個融資時段的貸款,在第一個融資時段要到期之前對小微企業進行審核,通過審核的小微企業即可在不需要簽訂新的借款合同的情況下繼續使用貸款。

  三是要積極創新服務模式。《通知》規定,對於正常經營的小微企業,如果貸款到期後仍然有融資的需求,商業銀行可以採取續貸的方式。一方面提前介入,對企業開展貸款調查和評審;另一方面提高效率,符合貸款條件的,在貸款到期前就與小微企業簽訂新的借款合同,發放新貸款,及時滿足小微企業的融資需求。

  在推動民營資本發起設立中小銀行等金融機構方面,銀監會積極協同試點銀行,進一步細化並完善可行性評估報告和籌建方案,鼓勵其儘快提交正式的籌建申請。今年7月中下旬,3家試點銀行籌建小組向銀監會提交了籌建申請,並已經獲得銀監會的正式批復同意籌建。這3家民營銀行分別是騰訊、百業源、立業作為主發起人,在廣東省深圳市設立的深圳前海微眾銀行;正泰、華峰作為主發起人,在浙江省溫州市設立的溫州民商銀行;以及華北、麥購作為主發起人,在天津市設立的天津金城銀行。

  劉福壽表示,發起設立民營銀行,目標是為實體經濟發展提供高效率和差異化的金融服務,如深圳前海微眾銀行將來要辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行,溫州的民商銀行定位主要是為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務,天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。

  同時,為清理整頓銀行不合理的服務收費,銀監會6月組織開展了一次全國性的銀行業收費專項檢查。專項檢查的內容包括各家銀行制度建設和內部管理的情況。比如有沒有服務價格管理制度、收費價目目錄,有沒有建立服務價格制定、調整和披露的管理流程,也包括這些制度執行得到底怎麼樣,包括各項服務的收費價目是否公開,收費行為是不是規範,是否存在“以貸轉存”、“存貸掛鉤”、“以貸收費”、“轉嫁成本”等問題。劉福壽明確表示,對這次檢查發現的各類違規收費行為,銀監會將依法依規嚴格處罰。對那些只收費不服務、多收費少服務、有收費卻沒有實質性服務的行為,堅決予以糾正,該退還客戶的費用堅決退還。對違規收費行為負有責任的人員,監管部門也將依法啟動問責程式,發現一起、查處一起。

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