國家發展改革委去年10月以來關於銀行涉企收費的檢查顯示，銀行不少“無底線”涉企收費，雖然讓銀行顧問諮詢類收費大幅增長，但卻增加了企業融資成本。中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才對記者説，商業銀行轉型大力發展中間業務沒有錯，但關鍵是要提供多樣性的金融服務，而不是用無效服務去“潛規則”企業。

　　以貸收費不能成為“潛規則”

　　記者了解到，儘管監管部門嚴格強調不準以貸收費，但目前的很多收費仍是企業獲得銀行貸款的前提條件。國家發展改革委派出30個檢查組約800人對全國商業銀行收費的檢查顯示，商業銀行存在多種收費亂象，有的甚至成為業內“潛規則”。

　　許多貸款企業反映，不繳納各種所謂的財務顧問費，就拿不到貸款。相關檢查發現，不少銀行收費時間與貸款發放時間基本相關，在收費金額上，銀行普遍依據貸款金額的一定比例作為收費標準。某股份制商業銀行深圳華僑城支行于2013年6月、7月向某企業發放貸款，在發放前後向企業收取三筆財務顧問費共計270萬元；另一家股份制商業銀行對一筆5億元的貸款明確要求，“每年按貸款餘額的3%收取並購顧問費”，實際共收取1500萬元。

　　記者從發展改革委了解到，一些銀行向企業收取的不少顧問諮詢類費用“沒有底線”，銀行收了錢卻難以給企業提供實質服務。在各類收費中，“常年財務顧問費”“專項財務顧問費”“項目顧問費”“理財顧問費”等名目層出不窮，以這些名義向企業收取的費用少則幾萬元，多則上千萬元，但銀行收費後提供的服務大多名實不符。

　　一些收費服務令人匪夷所思：如某國有大行四川省分行向一家建材批發企業提供的常年財務顧問業務中，居然包括“2012年四季度電影放映行業分析報告”；某股份制商業銀行瀋陽分行向不同企業提供的常年財務分析報告，除去公司名稱有所變化外，其他內容基本相同；某股份制商業銀行向客戶收取財務顧問費用後，提供的服務居然是組織客戶採摘楊梅。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，從本質上看，銀行收費凸顯了一個問題，那就是在競爭不充分情況下，銀行中間業務品質太低，這無異於是“亂收費”。

　　中間業務變成“中間收費”

　　近年來，隨著國內銀行業利差的縮小，以及利率市場化的推進，銀行對中間業務增長越來越重視。

　　記者查閱多家上市銀行近年年報發現，儘管近十年來監管部門出臺多項政策規範銀行收費，但銀行手續費及佣金收入的增長從未放慢腳步。

　　2003年6月，銀監會和國家發展改革委出臺《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，2010年和2011年，《關於加強銀行服務收費自律工作的六點共識》與《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》相繼出臺。

　　但在這種情況下，股份制商業銀行目前每年的手續費及佣金收入達到數十億元級別，而國有四大行更是達到百億元級別。2013年，工農中建四大行的手續費及佣金凈收入增長都達到兩位數，總金額達到3918億元，其中顧問和諮詢費達到765億元。招商銀行手續費及佣金凈收入增幅更是高達47.85%。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，從本質上看，銀行收費凸顯了一個問題，那就是在競爭不充分情況下，銀行中間業務品質較低。

　　規範涉企收費有積極意義

　　7月23日，國務院常務會議明確提出的要清理整頓銀行業金融機構的不合理收費。中行、農行、工行、建行從8月1日起減免數十種不合理收費。

　　7月31日，中國銀行、中國農業銀行率先清理一批收費，對各級機構的考核方案進行了全面清理；8月3日，工行與建行也披露了進一步清理規範貸款相關收費的方案。幾家銀行均表示，將堅決查處違規行為，嚴禁分支機構擅自提高收費標準、擴大收費範圍，一經發現，對照禁令嚴肅處理有關責任人。

　　業內專家表示，四大行規範涉企收費有一定積極意義，如果未來監管部門加強對銀行業亂收費的日常化、常態化監管，將對銀行中間業務收費産生影響。對此，一些行業分析師已經將四大行減免收費的信號納入到對上市銀行盈利影響的分析當中。