濱田宏一:安倍“第三支箭”能否射中經濟復蘇靶心
- 發佈時間:2014-08-19 09:15:55 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
安倍的靶心
□濱田宏一(Koichi Hamada)
在過去18個月中,安倍經濟學的第一支和第二支箭——擴張性貨幣和財政政策組合——在刺激日本經濟復興方面取得了巨大的成功。首先,它們推高了物價,GDP價格平減指數從3%下降到接近於零。
此外,開放申請就業崗位比例曾經在上屆民主黨政府執政時期下降到0.4,如今已接近1.1。事實上,日本已開始呈現出勞動力短缺之勢。
但安倍經濟學的前兩支箭很快就將形成強弩之末之勢。隨著日本經濟回歸潛在産出,就業也在增長,與此同時,貨幣刺激將形成通脹壓力,公共支出回報將急劇下降。到那時,只有通過增加經濟的實際生産力才能實現漂亮的增長。
安倍戰略的核心是消除企業成長的壁壘,特別是取消或放鬆監管壁壘。去監管化有望提振日本私人部門的創新和全球競爭實力(目前日本企業在高科技産業已經具備出色表現)。儘管一些從商業監管中獲益的官員可能會抵制這一政策,但經濟方面的裨益加上安倍的決心使得這一政策已勢不可擋。與此同時,日本將有全面的勞動力市場改革,向外國工人開放指定行業,並成立“特別經濟區”。
也許意義最大的改革是公司稅的降低,這有助於日本提振外國和國內投資。事實上,通過刺激商業活動,這能夠增加日本的公司稅收入。
日本的所謂“公司稅特別措施”——即在特殊時期降低或免除某些稅收的特別條款——也是日本經濟出現産出缺口的原因之一。這些措施不但扭曲了資源配置,還往往導致企業與尋求在退休後進入私人部門的政府官員的衝突。取消這些措施極有利於增加公司稅收入,並且不會拖累增長。
安倍的增長戰略有可能給日本帶來巨大的好處,但也需要做出犧牲。消費稅提高的負擔將由消費者承擔;跨太平洋合作夥伴將給農民帶來新挑戰;去監管化不利於某些官僚的利益。在這樣的環境下,讓企業放棄一些免稅優惠也是合理的。
如果第三支箭成功維持了日本經濟的復蘇,那麼安倍經濟學的是非也就再無爭議之處了。
ㄗ髡呦等氈灸詬筇乇鵓濟顧問、耶魯大學經濟學教授)